Την επιβεβαίωση ότι πρόκειται για ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό άμβλυνσης και εκτόνωσης της λαϊκής αγανάκτησης, εξαιτίας της καταδυνάστευσης από την κυβερνητική πολιτική και τον κρατικό μηχανισμό, προσφέρει η ετήσια έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη που παρουσιάστηκε χτες. Από το 15μηνο απολογισμό του θεσμού προκύπτει αβίαστα ότι στόχος του δεν είναι - ούτε θα μπορούσε να είναι - η αντιμετώπιση των αιτιών της «κακοδιοίκησης», αλλά η αντιμετώπιση και επίλυση σε ατομική βάση των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν τα «θύματα» του κρατικού αυταρχισμού και αυθαιρεσίας.

Οπως διακήρυξε ο Συνήγορος Ν. Διαμαντούρος, ο θεσμός προωθεί μια «εναλλακτική κουλτούρα» απέναντι στην ιστορικά κυρίαρχη «λογική της καταγγελίας», αυτή της «λογικής της επίλυσης» των προβλημάτων σε ατομική βάση! Μάλιστα, υποστήριξε ότι αυτό ανταποκρίνεται στο πνεύμα της εποχής, προφανώς αυτό του εκσυγχρονισμού. Ταυτόχρονα, παρά το γεγονός ότι οι αναφορές και οι καταγγελίες πολιτών κατά τη διάρκεια του 1999 αυξήθηκαν και έφθασαν στις 7.284, ο Συνήγορος δήλωσε ικανοποιημένος από την ανταπόκριση των υπουργών και των δημοσίων υπηρεσιών, απέναντι στις οποίες έχει υιοθετήσει τακτική συστάσεων και εισηγήσεων και αποφυγή της καταγγελίας και των κυρώσεων.

Οπως είπε ο Ν. Διαμαντούρος, η πρακτική που ακολουθεί ο Συνήγορος του Πολίτη για την αντιμετώπιση των φαινομένων κακοδιοίκησης συνίσταται, από τη μια, στη διαμόρφωση εισηγήσεων για ειδικές νομοθετικές και διοικητικές ρυθμίσεις και, από την άλλη, στη σύσταση προς τις αρχές να εφαρμόζουν στις συναλλαγές τους με τους πολίτες τις «γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου». Στόχος, πρόσθεσε, είναι να αναδεικνύεται η αποτελεσματικότητα των εξωδικαστικών μηχανισμών επίλυσης των διαφορών.

Από τις αναφορές των πολιτών στο Συνήγορο επιβεβαιώνεται, ακόμα μια φορά, ότι τα περισσότερα προβλήματα (ποσοστό 27,48% των αναφορών) υπάρχουν στον «κύκλο κοινωνικής προστασίας» (θέματα κοινωνικής πολιτικής, υγείας, ασφάλισης, πρόνοιας κλπ.), στον «κύκλο ποιότητας ζωής» (25,15%) που αφορά θέματα πολεοδομίας, δημοσίων έργων, πολιτισμού και περιβάλλοντος, στον κύκλο σχέσεων κράτους - πολίτη (32,63%)που άπτεται θεμάτων παροχής υπηρεσιών και πληροφοριών από τη δημόσια διοίκηση και το 14,74% αφορά στον «κύκλο δικαιωμάτων του ανθρώπου» που σχετίζεται με την προσβολή και καταπάτηση ανθρωπίνων δικαιωμάτων που είναι συνταγματικά κατοχυρωμένα. Στον εισαγγελέα παραπέμφθηκαν έξι περιπτώσεις, για τις οποίες διαπιστώθηκαν αποχρώσεις ενδείξεις τέλεσης αξιόποινων πράξεων. Οι περισσότερες από αυτές αφορούσαν τον τομέα της υγείας (μετάγγιση μολυσμένου αίματος, θάνατος μωρού στο Νοσοκομείο «Αλεξάνδρα») και την Πολεοδομία. Σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία που παρουσιάστηκαν, από τις 7.284 αναφορές πολιτών κατά το 1999, οι 5.652 (ποσοστό 68,7%) διεκπεραιώθηκαν μέσα στον περασμένο χρόνο, ενώ οι 2.571 (31,3%) βρίσκονται ακόμα στο στάδιο της έρευνας. Από τις υποθέσεις που διεκπεραιώθηκαν, οι 3.689, δηλαδή περίπου οι μισές (!), κρίθηκαν εντός αρμοδιότητας του Συνηγόρου του Πολίτη και από αυτές το 57,03% επιλύθηκε «υπέρ του πολίτη».

Στις σελίδες της έκθεσης αναδεικνύονται με γλαφυρό τρόπο τα οξυμένα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι οικονομικοί μετανάστες (εκμετάλλευση, μαύρη εργασία, υποδοχή και αντιμετώπιση από τις αρχές), για τα οποία όμως ο Συνήγορος «σταυρώνει τα χέρια» και παραπέμπει στην... Πολιτεία που πρέπει να πάρει αποφάσεις και να αναλάβει τις ευθύνες της.

Πρόσωπα αφοσιωμένα στις αρχές της συναίνεσης και του «μεσαίου χώρου», επέλεξε ο Κ. Καραμανλής για να στελεχώσει το άτυπο όργανο των τομεαρχών. Από τη σύνθεση του νέου οργάνου, στην οποία εκπροσωπούνται όλες οι εσωκομματικές ομάδες, προκύπτει ότι ο πρόεδρος της ΝΔ πιστεύει ότι «όλοι χωράνε στο μεσαίο χώρο»! Προκειμένου να χωρέσουν όλες οι «φιλοδοξίες» και να εξυπηρετηθούν οι ισορροπίες, αυξήθηκε ο αριθμός των τομεαρχών από 9 σε 13, επιβεβαιώνοντας, έτσι, ότι πρόκειται για ένα όργανο συμβουλευτικό «παρά τω προέδρω».

Αναβαθμισμένη εμφανίζεται η Ντ. Μπακογιάννη, η οποία αναλαμβάνει τα υπουργεία Αμυνας και Εξωτερικών, ενώ «εκτός» βρέθηκε ο Μιχ. Λιάπης, υπεύθυνος μέχρι τώρα της Γραμματείας Πολιτικού Σχεδιασμού, όπου τοποθετήθηκε ο Β. Μεϊμαράκης. Στον τομέα Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης, επικεφαλής τοποθετήθηκε ο Β. Πολύδωρας, στον τομέα του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών ο Γ. Αλογοσκούφης, στο Ανάπτυξης ο Γ. Βουλγαράκης, στο ΠΕΧΩΔΕ ο Σ. Τσιτουρίδης, στο Παιδείας ο Γ. Καλός, στο Γεωργίας ο Θ. Νάκος, στο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων η Μ. Γιαννάκου, στο Υγείας ο Ν. Κακλαμάνης, στο Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης ο Θ. Αναγνωστόπουλος, στο Πολιτισμού και Ολυμπιακών Αγώνων ο Μ. Κεφαλογιάννης, στο Ναυτιλίας ο Γ. Παπαθανασίου και στο Μεταφορών και Επικοινωνιών ο Α. Παπαληγούρας. Ο Αρ. Σπηλιωτόπουλος παραμένει «ακλόνητος» στη θέση του εκπροσώπου Τύπου του κόμματος.

Από μια πρώτη ματιά, προκύπτει ότι και τα «13» στελέχη είναι δοκιμασμένα στην υπεράσπιση του νεοφιλελευθερισμού και των σκληρών αντιλαϊκών μέτρων. Πρόκειται, δηλαδή, για τους κατάλληλους ανθρώπους στις κατάλληλες θέσεις...

Στη... μάχη των ενστάσεων μπήκε και το «βαρύ πυροβολικό», καθώς κατέθεσαν ενστάσεις στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο (Εκλογοδικείο) ηχηρά ονόματα της πολιτικής, όπως οι πρώην υπουργοί Σ. Κούβελας και Γ. Καψής. Εκτός από τους δύο πρώην υπουργούς, χτες κατέθεσαν ενστάσεις οι υποψήφιοι πρώτοι αναπληρωματικοί βουλευτές Αχμέτ Μεχμέτ (ΠΑΣΟΚ - νομός Ροδόπης), Θ. Πασσαλίδης (ΝΔ - νομός Κιλκίς) και Μ. Λουκάκης (ΠΑΣΟΚ - νομός Ρεθύμνης).

Στην προσφυγή που κατέθεσε ο Σωτήρης Κούβελας, πρώην υπουργός - «συνταξιούχος πολιτικός μηχανικός» δηλώνει στην αίτησή του - θέτει ζήτημα εκλογικού κωλύματος του βουλευτή της ΝΔ Κ. Γκιουλέκα (άρθρο 56 του Συντάγματος). Ο Σ. Κούβελας υποστηρίζει ότι ο Κ. Γκιουλέκας εργαζόταν σε δημοτική επιχείρηση (ΔΕΠΘΕ) και δεν παραιτήθηκε εγκαίρως από την υπηρεσία του.

Ο πρώτος αναπληρωματικός βουλευτής του ΠΑΣΟΚ στη Β' Πειραιά Γ. Καψής ζητάει την ακύρωση του ομοϊδεάτη βουλευτή της ίδιας περιφέρειας Δ. Λιντζέρη, με το σκεπτικό ότι ο τελευταίος εργαζόταν σε υποκατάστημα του ΙΚΑ στη Νίκαια.

Ο Αχμέτ Μεχμέτ, πρώτος αναπληρωματικός βουλευτής στο νομό Ροδόπης, στρέφεται κατά της επίσης βουλευτή του ΠΑΣΟΚ Χ. Μανωλιά, ζητώντας την ακύρωση της εκλογής της, επειδή ως φιλόλογος ήταν μόνιμη υπάλληλος του υπουργείου Πολιτισμού και δεν υπέβαλε, ως όφειλε, έγκαιρα την παραίτησή της.

Ο Θ. Πασσαλίδης, πρώτος αναπληρωματικός της ΝΔ στο νομό Κιλκίς, ζητάει την ακύρωση της εκλογής του βουλευτής Κ. Κιλτίδη, θέτοντας κώλυμα εκλογιμότητας, επειδή ήταν γιατρός του ΕΣΥ.

Τέλος, ο Μ. Λουκάκης, πρώτος αναπληρωματικός του ΠΑΣΟΚ στο νομό Ρεθύμνης, ζητάει την ακύρωση της εκλογής του βουλευτή Γ. Σμπώκου, επικαλούμενος το γεγονός ότι ο τελευταίος υπηρέτησε την τριετία 1997-2000 στη Γενική Διεύθυνση Εξοπλισμών του υπουργείου Εθνικής Αμυνας.

Υπενθυμίζεται ότι η ένσταση κατά των εκλογικών αποτελεσμάτων μπορεί να υποβληθεί το αργότερο 15 ημέρες από την επικύρωσή τους κατά περιφέρεια από τα αρμόδια Πρωτοδικεία.

Αθήνα και Λευκωσία επιθυμούν να κρατήσουν «ζωντανή» την κινητικότητα γύρω από το Κυπριακό και ως ένα βαθμό, επιτρέπουν την καλλιέργεια υπέρμετρων προσδοκιών εξαιτίας του «αναζωογονημένου», υποτίθεται, αμερικανικού ενδιαφέροντος. Και οι δύο κυβερνήσεις ωστόσο, αποσιωπούν μια πραγματικότητα που θέλει το Κυπριακό να «επιλύεται» κάθε φορά που οι ΗΠΑ βρίσκονται σε προεκλογική περίοδο και οι ψήφοι της ελληνικής ομογένειας έχουν μια... χρησιμότητα.

Χτες οι υπουργοί Εξωτερικών Ελλάδας και Κύπρου συναντήθηκαν στην Αθήνα προκειμένου να συντονίσουν τις κινήσεις τους και να ενισχύσουν την εικόνα της κινητικότητας γύρω από το Κυπριακό. Αλλωστε, επίκειται ένας τρίτος γύρος συνομιλιών, ο οποίος θα πραγματοποιηθεί στη Ν. Υόρκη υπό την αιγίδα του ΓΓ του ΟΗΕ. Οι συνομιλίες αυτές πάντως, όπως υποστηρίζουν διπλωματικοί κύκλοι, δεν έχουν αποδώσει τα αναμενόμενα από την ελληνική πλευρά. Αντίθετα, σύμφωνα με τις ίδιες εκτιμήσεις, έχουν «βοηθήσει» να καλλιεργηθεί η άποψη πως πρέπει να αναζητηθεί ένα νέο πλαίσιο, πέρα από αυτό που περιγράφουν οι αποφάσεις και τα ψηφίσματα του ΟΗΕ.

Ο Γ. Παπανδρέου, ενόψει και της επίσκεψής του την προσεχή βδομάδα στις ΗΠΑ, έχει σκοπό να προβάλει στην κορυφή της «ατζέντας» του το Κυπριακό, προκειμένου, όπως λένε συνεργάτες του, να φέρει ενώπιον των ευθυνών της την Ουάσιγκτον και την Αγκυρα. Ωστόσο, σύμφωνα με μια άλλη προσέγγιση, η προβολή του Κυπριακού που σκοπεύει να κάνει ο υπουργός στην Αμερική, εξυπηρετεί και τις αμερικανικές προεκλογικές σκοπιμότητες, καθώς «διεκδικούνται» και οι ψήφοι της ελληνικής ομογένειας.

Το θέμα της «διαφθοράς» αναγορεύει σε κυρίαρχο ζήτημα για τη δημόσια διοίκηση η κυβέρνηση, με προφανή στόχο να περάσει στη σκιά του σχετικού θορύβου, που η ίδια φροντίζει να συντηρεί, το πακέτο των αντιδραστικών και αντιυπαλληλικών επιλογών. Στην πραγματικότητα, η κυβέρνηση επιβεβαιώνει ότι η «διαφθορά» θα χρησιμοποιηθεί ως όχημα για την επιβολή των μέτρων που εξήγγειλε η υπουργός Εσωτερικών και Δημόσιας Διοίκησης στη Βουλή.

Στο πλαίσιο αυτό, η Β. Παπανδρέου, με αφορμή χθεσινά δημοσιεύματα προφανώς διοχετευμένα, που αφορούσαν περιπτώσεις κακοδιοίκησης που κατέγραψαν τρία πορίσματα του Σώματος Ελεγκτών Επιθεωρητών, βρήκε την ευκαιρία να εκφράσει την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης «να αντιμετωπίσει σε βάθος τα φαινόμενα κακοδιοίκησης και διαφθοράς στο δημόσιο τομέα, καθώς και την παραδειγματική τιμωρία των υπευθύνων». «Δοθείσης ευκαιρίας», επανέλαβε ότι θα προχωρήσει στην ενίσχυση του Σώματος Ελεγκτών Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο πλέον θα λειτουργεί ως «εσωτερική υπηρεσία», κατά τα πρότυπα της αντίστοιχης που υπάρχει στην ΕΛ.ΑΣ και θα επικρέμεται ως δαμόκλειος σπάθη πάνω από τα κεφάλια των «απείθαρχων» υπαλλήλων.

Η υπουργός ανακοίνωσε ότι θα ιδρυθούν περιφερειακά γραφεία του ΣΕΕΔΔ σε Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Τρίπολη, ενώ θα διοριστεί ειδικός εισαγγελέας που θα αναλαμβάνει τη διαλεύκανση των υποθέσεων του ΣΕΕΔΔ. Τα τρία πορίσματα του ΣΕΕΔΔ, που διοχετεύτηκαν χθες σε ορισμένες εφημερίδες, αφορούσαν έρευνες που έγιναν στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, το νοσοκομείο Βόλου και την ελληνική πρεσβεία στο Βελιγράδι.