Η χρήση των ευρωενωσιακών προγραμμάτων είναι ένα «τρανταχτό» επιχείρημα που χρησιμοποιούν οι εκπρόσωποι της ΝΔ, του ΠΑΣΟΚ και του ΣΥΝ στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για την υπεράσπιση της πολιτικής τους. Οσο τα χρόνια περνούν το «τρανταχτό» επιχείρημα καταρρέει και αυτοαποκαλύπτεται. Οι δήμαρχοι των παραπάνω κομμάτων τα υιοθετούν χωρίς όρους και μόλις φτάσει η ημερομηνία λήξης τους, τα...«αναλαμβάνουν» οι δημότες. Τα προγράμματα αυτά εξυπηρετούν πλήρως τη δημιουργία δήμων επιχειρήσεων.

Η παράταξη «Δημοτική Πρωτοβουλία Ζωγράφου» έχει καταγράψει τι πραγματικά συμβαίνει, με βάση την εμπειρία του δήμου. Τονίζει, συμπερασματικά πως «οι στόχοι των προγραμμάτων συμβάλλουν καθοριστικά στην προώθηση της διαρθρωτικής πολιτικής της ΕΕ. Η υλοποίησή τους τροποποιεί και αναπροσαρμόζει την κατεύθυνση λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των δημοτικών νομικών προσώπων, σε απόλυτη συμβατότητα με τις αναδιαρθρώσεις της Ευρωενωσιακής πολιτικής».

Σημαντικό στοιχείο των προγραμμάτων είναι πως η «υλοποίησή τους επιδοτείται σε ποσοστό που ποικίλει από 30 έως 70%, αναλόγως με το είδος». Η επιδότηση, μάλιστα, «έχει χρονικό ορίζοντα», ο οποίος ξεκινά από τους 11 μήνες και φτάνει τους 30. Με την ένταξη στο πρόγραμμα, «ο δήμος αναλαμβάνει τη δέσμευση να βρει και να εξασφαλίσει τη συνέχιση του προγράμματος με ίδιους πόρους, μετά το τέλος του χρόνου επιδότησης». Επίσης, «αναλαμβάνει την ευθύνη συντήρησης και ανανέωσης των υποδομών του». Σα να μην έφτανε αυτό «η χρηματοδότηση του προγράμματος δεν έρχεται προκαταβολικά και δεν ολοκληρώνεται μέσα στο χρόνο λειτουργίας του προγράμματος αλλά περνούν από 2 έως 8 χρόνια για να εκταμιευτεί το σύνολο της επιδότησης».

Η συνολική και τελική αξιολόγηση του προγράμματος «γίνεται σε πανελλαδικό επίπεδο και με την εκτίμηση του συνόλου των υλοποιημένων προγραμμάτων. Εάν λείπουν τα προγράμματα κάποιων δήμων ή κάποιων επιχειρήσεων, η τελική αξιολόγηση δεν πραγματοποιείται και η ολοκλήρωση της χρηματοδότησης αναστέλλεται»! Στο Δήμο Ζωγράφου «ο μοχλός συντονισμού είναι η δημοτική επιχείρηση (ΔΕΑΔΗΖ). Οχι τυχαία 72% του πραγματοποιούμενου ετησίως, κύκλου εργασιών της ΔΕΑΔΗΖ αφορά την υλοποίηση τέτοιων προγραμμάτων».

Σα να μην έφταναν τα παραπάνω «οι χρηματοδοτήσεις υλοποίησης των προγραμμάτων, αντικαθιστούν πάγιες τακτικές χρηματοδοτήσεις των δημοτικών υπηρεσιών και των δημοτικών ιδρυμάτων. Και τις αντικαθιστά για πάντα. Μετά το πέρας των προγραμμάτων οι πάγιες χρηματοδοτήσεις δεν επανέρχονται». Τέτοια παραδείγματα υπάρχουν αρκετά στο Δήμο Ζωγράφου: (Α΄ ΚΑΠΗ, Β΄ ΚΑΠΗ, Πνευματικό Κέντρο, Δημοτικό Ωδείο, Παιδική Μέριμνα, Δημοτική Βιβλιοθήκη, Μουσείο Γουναρόπουλου, Δημοτικοί Παιδικοί σταθμοί, δημοτικό γυμναστήριο)».

Τον χαρακτήρα των προγραμμάτων αποδεικνύει το γεγονός πως «η αξιολόγηση - βαθμολόγηση της τελικής χρησιμότητας των προγραμμάτων δεν πραγματοποιείται από τα ΔΣ των δημοτικών ιδρυμάτων, ούτε από το δημοτικό συμβούλιο, ούτε από την ΤΕΔΚΝΑ, ούτε από την ΚΕΔΚΕ. Την αξιολόγηση κάνουν ιδιωτικές εταιρίες και η αξιολόγηση δε γνωστοποιείται στο δημοτικό συμβούλιο».