Ως εντολοδόχοι και διαχειριστές της κυβερνητικής πολιτικής στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης λειτούργησαν στη Θεσσαλία οι νομάρχες και οι δήμαρχοι που πρόσκεινται στο ΠΑΣΟΚ και στον ΣΥΝ. Χαρακτηριστική η απουσία τους από τους αγώνες του λαού και η υπονόμευση της οργανωμένης πάλης για τη λύση των προβλημάτων του