Η κυβέρνηση της ΝΔ με βάση τους προηγούμενους αντιεκπαιδευτικούς νόμους του ΠΑΣΟΚ (νόμοι 2638/98 και 3153/03) κατηγοριοποιεί και υποβαθμίζει τη Ναυτική Εκπαίδευση, δημιουργώντας σχολές τριών ταχυτήτων. Διαμορφώνει το νέο μοντέλο του καταρτίσιμου - απασχολήσιμου ναυτεργάτη, χωρίς επαγγελματικά δικαιώματα. Ετσι, τη στιγμή που οι Ακαδημίες Εμπορικού Ναυτικού πάσχουν απελπιστικά από κτιριακές και υλικοτεχνικές υποδομές, έλλειψη καθηγητών και τους δίδονται υποβαθμισμένα και παλαιά βιβλία, που δεν καλύπτουν τις σύγχρονες απαιτήσεις της εκπαίδευσης, δημιουργούν τα ιδιωτικά ΝΕΚΕ (Ναυτική Επαγγελματική Κατάρτιση και Επιμόρφωση), που όπως αναφέρεται στο σχέδιο νόμου «δεν ανήκουν σε καμιά εκπαιδευτική βαθμίδα»!!! Οι απόφοιτοί τους θα μπορούν να φθάσουν μέχρι Β΄ πλοίαρχοι ή μηχανικοί αντίστοιχα.

Με το σχέδιο νόμου χαρακτηρίζονται τα διπλώματα Γ΄ και Β΄ πλοιάρχου και μηχανικού ως «τυπικό προσόν», αφαιρώντας τα επαγγελματικά δικαιώματα της ειδικότητας. Η υποτιθέμενη ισοτιμία των διπλωμάτων Α΄ πλοιάρχου και Α΄ μηχανικού με το πτυχίο των ΤΕΙ αποτελεί φενάκη γιατί πολύ απλά δεν κατοχυρώνει τα αντίστοιχα επαγγελματικά δικαιώματα. Ταυτόχρονα όμως προωθεί την «αιχμαλωσία» των ναυτεργατών μέχρι να αποκτήσουν το δίπλωμα Α΄ Τάξης.