"Υπενθυμίζουμε στους λειτουργούς της υγείας ότι η πολιτική ηγεσία έχει εξ ορισμού την πρώτη ευθύνη. Δεν έχει όμως την αποκλειστική ευθύνη. Υπάρχει και η συν - ευθύνη τους. Χωρίς τη συνειδητή ευθύνη και ενεργό συμμετοχή τους, με συμπεριφορά και πράξη, καμία προσπάθεια δε θα αποδώσει. Και το ΕΣΥ θα μαραζώσει και θα καταρρεύσει".

Πάντως ο ιδρυτικός νόμος του ΕΣΥ έλεγε ότι η παροχή υγειονομικών υπηρεσιών είναι αποκλειστική "ευθύνη του κράτους". Επομένως το κράτος, πριν ζητήσει τη "συν - ευθύνη" των εργαζομένων, πρέπει να εκπληρώσει πρώτα την "αποκλειστική ευθύνη" απέναντι στον πολίτη. Γιατί, εκτός των άλλων, πρώτα ο τομέας της υγείας και μετά της εκπαίδευσης είναι δυο τομείς, όπου δοκιμάζονται τα ιδανικά και διακηρύξεις, όπως έλεγε ο ίδιος ο Αν. Πεπονής στις 22.1.1996 παραλαμβάνοντας το υπουργείο Υγείας.