"Οι λοιποί μεγάλοι οργανισμοί πρόνοιας καταργούνται ή συγχωνεύονται", προβλέπει το σχέδιο της κυβέρνησης
Η συγκρότηση του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας που παρουσίασε στο Υπουργικό Συμβούλιο η ηγεσία του υπουργείου Υγείας - Πρόνοιας, όπως αναφέρει ένα σχέδιο, στηρίζεται σε δύο πυλώνες: το δημόσιο και το μη κερδοσκοπικό ιδιωτικό. Το σύστημα συμπληρώνουν το εθελοντικό κίνημα και οι οργανώσεις μη κυβερνητικού χαρακτήρα, καθώς και ο ιδιωτικός τομέας "με σύγχρονο και αυστηρό πλαίσιο κανόνων λειτουργίας και ελέγχου", όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά.
Οι Υπηρεσίες αυτές του δημοσίου διαχωρίζονται σε τρία επίπεδα: κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό. Οι κεντρικές υπηρεσίες αποκτούν ένα επιτελικό, συντονιστικό χαρακτήρα. Η Περιφέρεια ελέγχει τα Ιδρύματα, τους φορείς που λειτουργούν και προσφέρουν τις υπηρεσίες τους εντός των ορίων της. Κάτι αντίστοιχο γίνεται με τους Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης, Νομαρχιακής και Τοπικής.
Οι δύο μεγάλοι προνοιακοί οργανισμοί, ο Εθνικός Οργανισμός Πρόνοιας και το ΠΙΚΠΑ, συγχωνεύονται και μετεξελίσσονται σε έναν επιτελικό Οργανισμό σχεδιασμού εθνικών προγραμμάτων τεκμηρίωσης, έρευνας προδιαγραφών και μελετών και εφαρμογής πιλοτικών προγραμμάτων. Λειτουργεί και ως Εθνικό Παρατηρητήριο και στηρίζει δράσεις επικουρικότητας. Οι "λοιποί μεγάλοι προνοιακοί οργανισμοί καταργούνται ή συγχωνεύονται σε άλλους".
Οι βασικές προνοιακές δράσεις οι οποίες αναπτύσσονται είναι:
Για την αντιμετώπιση των προβλημάτων ειδικών ευπαθών ομάδων του πληθυσμού (εγκαταλειμμένα παιδιά, κακοποιημένες γυναίκες) αναπτύσσεται Εθνικό Κέντρο Αμεσης Κοινωνικής Βοήθειας.
Για τα Ατομα με Ειδικές Ανάγκες προβλέπεται:
Απογραφή - Μηχανογράφηση των δικαιούχων προνοιακών επιδομάτων, με αλλαγή του τρόπου πληρωμής.
Οσον αφορά τον εθελοντισμό προβλέπεται: