Χρονοδιάγραμμα για τον σφαγιασμό των προνοιακών παροχών και άλλων οικονομικών ενισχύσεων - επιδοτήσεων - επιχορηγήσεων, στους δικαιούχους (μισθωτούς, συνταξιούχους, αγρότες, άτομα με ειδικές ανάγκες κλπ.), επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Οι περικοπές θα αφορούν και πάλι όλους εκείνους, που ο "εκσυγχρονιστής" πρωθυπουργός και η κυβέρνησή του αποκαλούν "έχοντες και κατέχοντες". Με βάση τα κριτήρια του "εκσυγχρονιστικού" ΠΑΣΟΚ, στην κατηγορία των "εχόντων και κατεχόντων" ανήκουν και τα εργαζόμενα νοικοκυριά με μεσαία εισοδήματα, που έχουν - ανάλογα με την οικογενειακή κατάσταση - μέσο ετήσιο οικογενειακό εισόδημα πάνω από ένα όριο.

Το τι σημαίνει και ποιους πλήττει η πολιτική που διακρίνει τους Ελληνες σε "έχοντες και κατέχοντες" - όχι όλους αλλά μόνο τους εργαζόμενους μισθωτούς, συνταξιούχους, τους αγρότες κλπ. - το γνωρίσαμε πρόσφατα με την κατάργηση των φοροαπαλλαγών.

Η όλη επιχείρηση για την παραπέρα συμπίεση των λαϊκών εισοδημάτων - με τις περικοπές των προνοιακών επιδομάτων και άλλων ενισχύσεων - θα δικαιολογηθεί με πρόσχημα την εξασφάλιση του εισιτηρίου ένταξης της Ελλάδας στην ΟΝΕ το 2001 και θα συνοδευτεί με κάποιες εξαγγελίες για μικροενισχύσεις τύπου ΕΚΑΣ στις συντάξεις πείνας, στα επιδόματα ανεργίας κλπ. Και η πολιτική αυτή, που χωρίζει τους πολίτες με κάλπικα και όχι πραγματικά κριτήρια σε "έχοντες και κατέχοντες", δεν αποτελεί εφεύρεση της κυβέρνησης Σημίτη. Την ίδια πολιτική - που στο παρελθόν έβαζε χέρι στα λαϊκά εισοδήματα με το διαχωρισμό των εργαζομένων σε "προνομιούχους" και "μη προνομιούχους" - εφαρμόζουν όλες οι κυβερνήσεις της Ευρωπαϊκής Ενωσης, με μικροπαραλλαγές. Για παράδειγμα, η"αριστερή" κυβέρνηση της Ιταλίας τη βάφτισε την πολιτική περικοπών των προνοιακών και άλλων επιδομάτων, προς τους εργαζόμενους και τα πλατιά λαϊκά στρώματα, σαν "πλουτόμετρο".

Σύμφωνα με πληροφορίες, με βάση τα σχέδια που επεξεργάζεται το οικονομικό επιτελείο, στο στόχαστρο της κυβερνητικής πολιτικής βρίσκονται:

• Οι φοροαπαλλαγές των τόκων στεγαστικών δανείων.
• Οι επιδοτήσεις επιτοκίων στεγαστικών δανείων, για απόκτηση πρώτης κατοικίας, που δίνει το δημόσιο για το μισό της διάρκειας αποπληρωμής του δανείου.
• Οι επιδοτήσεις και ενισχύσεις, που χορηγεί ο ΟΕΚ σε εργαζόμενους για απόκτηση πρώτης κατοικίας καθώς επίσης και στο ενοίκιο οικίας που πληρώνουν οι εργαζόμενοι.
• Οι επιδοτήσεις τουριστικών διακοπών, με κουπόνια του ΕΟΤ.
• Οι επιδοτήσεις εισιτηρίων για τα θέατρα, κινηματογράφους καθώς και για εκδρομές, αγορά βιβλίων κλπ., που δίνει το δημόσιο σε διάφορες κατηγορίες εργαζομένων και συνταξιούχων.
• Τα διάφορα προνοιακά επιδόματα (για παιδικούς σταθμούς, κατασκηνώσεις, λουτροθεραπεία κλπ.) που δίνουν τα ασφαλιστικά ταμεία.
• Τα επιδόματα τυφλών, κωφών και άλλων αναπήρων, που σήμερα δίνονται από το δημόσιο, μέσω διαφόρων φορέων του δημοσίου.
• Οι επιδοτήσεις, για αγορές γυαλιών κλπ. που δίνουν τα ασφαλιστικά ταμεία.

Το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης έχει καταγράψει προ πολλού τα προνοιακά και άλλα επιδόματα που χορηγούνται σήμερα, ποιοι και κάτω από ποιες προϋποθέσεις είναι δικαιούχοι, το συνολικό κόστος αυτών των επιδομάτων για τον κρατικό προϋπολογισμό κλπ. Ο λεπτομερής κατάλογος με τα διάφορα προνοιακά επιδόματα, τις κρατικές ενισχύσεις και τις φοροαπαλλαγές - που δεν θίχτηκαν από τα μέχρι σήμερα "εκσυγχρονιστικά" μέτρα - καταρτίστηκε με στόχο τη σταδιακή κατάργησή τους, μέσα στο επόμενο δεκαοκτάμηνο, μέχρι και το έτος 2000.Και ο σφαγιασμός των προνοιακών επιδομάτων και άλλων ενισχύσεων και παροχών που δίνονται από τον κρατικό προϋπολογισμό, θα προβληθεί από την κυβέρνηση σαν ένα μέτρο δικαιότερης αναδιανομής των εισοδημάτων και ενίσχυσης του "κοινωνικού προσώπου του ΠΑΣΟΚ". Οταν τεθεί σε εφαρμογή το χρονοδιάγραμμα για τον σφαγιασμό αυτών των επιδομάτων και προνοιακών παροχών, η κυβέρνηση θα προβάλλει την κλασική δικαιολογία ότι θίγει τους "έχοντες και κατέχοντες" για να ευνοήσει τους οικονομικά αδύνατους.

Τα σενάρια για όλα αυτά τα επιδόματα, τις ενισχύσεις και επιχορηγήσεις, είναι πολλά.

Ενα από τα σενάρια αυτά, προβλέπει τη συνέχιση της χορήγησής τους μόνο σε όσους έχουν μικρό οικογενειακό εισόδημα και θεωρούνται "μη έχοντες και μη κατέχοντες".

Ενα δεύτερο σενάριο προβλέπει την εφαρμογή κλίμακας ελάχιστου οικογενειακού εισοδήματος, που θα χορηγείται το 100% των προνοιακών επιδομάτων.Δηλαδή, όσο το οικογενειακό εισόδημα υπερβαίνει το ελάχιστο όριο της κλίμακας, τόσο θα μειώνονται τα επιδόματα. Ετσι, θα φτάνει κάποια στιγμή, που ο δικαιούχος προνοιακών επιδομάτων και άλλων παροχών, θα χάνει εντελώς το δικαίωμα να εισπράττει αυτά τα επιδόματα, επειδή το οικογενειακό του εισόδημα θα ανήκει στην κατηγορία των "εχόντων και κατεχόντων"...

Στη μέση ή στο τέλος αυτής της πορείας, βρίσκεται το κουτσούρεμα των συντάξεων, του εφάπαξ που δίνει το δημόσιο και άλλαασφαλτικά ταμεία, στους ασφαλισμένους τους, των δώρων Πάσχα και Χριστουγέννων, του επιδόματος αδείας, τοκετού κλπ.

Προς το παρόν, η κυβέρνηση συγκεντρώνει εισηγήσεις και εναλλακτικά σενάρια, γύρω από τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα κατάργησης των προνοιακών επιδομάτων και άλλων ενισχύσεων.Παράλληλα, επεξεργάζεται την επιχειρηματολογία που θα επικαλεστεί για να δικαιολογήσει την κατάργηση αυτών των επιδομάτων, ώστε να περιορίσει στο ελάχιστο τις αντιδράσεις των θιγομένων. Η βασική επιχειρηματολογία, που επικρατεί αυτή τη στιγμή από εκείνους που ασχολούνται με τη δέσμη μέτρων κατάργησης ή περιορισμού των προνοιακών δαπανών του κράτους, κινείται στο εξής τρίπτυχο:

Πρώτον, με τον περιορισμό αυτών των δαπανών, συμβάλλουμε στη μείωση των κρατικών ελλειμμάτων και άρα στην "εξυγίανση" και στο "νοικοκύρεμα" των δημόσιων οικονομικών, στην πορεία για μια "ισχυρή Ελλάδα".

Δεύτερον, με τη μείωση αυτών των δαπανών, προωθούμε το "λιγότερο κράτος" και άρα συμβάλλουμε στην εκπλήρωση του "εθνικού στόχου" που είναι η ένταξη της Ελλάδας στην ΟΝΕ το 2001.

Τρίτον, και το πιο σημαντικό, λένε οι θιασώτες της πολιτικής σφαγιασμού των παραπάνω κρατικών δαπανών, είναι ότι η δραστική μείωση των προνοιακών επιδομάτων, γίνεται χωρίς να θίγουμε το "κοινωνικό πρόσωπο του ΠΑΣΟΚ", καθώς οι περικοπές θα πλήξουν τους "έχοντες και κατέχοντες" για να ενισχυθούν οι"μη έχοντες και μη αντέχοντες"...

Το σίγουρο είναι, πως η εφαρμογή στην πράξη των συγκεκριμένων σχεδίων από την κυβέρνηση των εκσυγχρονιστών του κ. Σημίτη, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το αν θα βρει ή όχι την απαιτούμενη αντίσταση από τους εργαζόμενους και τα πλατιά λαϊκά στρώματα, που σήμερα είναι δικαιούχοι και εισπράττουν τα συγκεκριμένα επιδόματα.

Λάμπρος ΤΟΚΑΣ