Τη δαμόκλειο σπάθη των περικοπών συγχρηματοδοτούμενων επενδύσεων, σε έργα χαμηλής απορροφητικότητας, καθώς και στις περιπτώσεις που διαπιστωθούν ατασθαλίες, κραδαίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με τις αλλαγές που προώθησε στη λειτουργία των διαρθρωτικών ταμείων στη Σύνοδο Κορυφής του Βερολίνου τον προηγούμενο Μάρτη. Με βάση τις αλλαγές αυτές, το "δε χάνονται χρήματα από την Ευρωπαϊκή Ενωση" δεν ισχύει πλέον. Με την έννοια αυτή, οι θριαμβολογίες της κυβέρνησης για τις αυξημένες χρηματοδοτήσεις επενδύσεων της περιόδου 2000 - 2006, βρίσκονται στον αέρα. Το πόσα χρήματα τελικά θα πάρουμε από τα διαρθρωτικά ταμεία, θα το γνωρίζουμε στο τέλος, όταν γίνει και ο λογαριασμός...

Για το θέμα των αλλαγών στη λειτουργία των διαρθρωτικών ταμείων της Ευρωπαϊκής Ενωσης (Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), το γραφείο της Ευρωπαϊκής Ενωσης στην Αθήνα, παραχώρησε χτες συνέντευξη Τύπου.

Οι συσταλτικού χαρακτήρα παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τις οποίες τα κράτη - λήπτες απειλούνται με περικοπές δαπανών, περνάνε μέσα από τους μηχανισμούς της δημοσιονομικής διαχείρισης των κοινοτικών δαπανών και του δημοσιονομικού ελέγχου.

Στο δε κεφάλαιο του δημοσιονομικού ελέγχου προβλέπεται ότι σε περίπτωση που διαπιστωθούν παραλείψεις από τα κράτη - μέλη ή υπάρχουν δημοσιονομικές παρατυπίες (κοινώς ατασθαλίες) η Ευρωπαϊκής Επιτροπή παρεμβαίνει και:

- Ζητά από το εν λόγω κράτος να υποβάλει τις παρατηρήσεις του

- Εάν δεν υπάρξει διόρθωση και δεν υπάρξει συνάντηση συμβιβασμού, μειώνεται ή ακυρώνεται ολόκληρη ή μέρος της κοινοτικής συμμετοχής για το συγκεκριμένο πρόγραμμα.

Στο κεφαλαίο δημοσιονομική διαχείριση προβλέπεται ότι "οι αναλήψεις υποχρεώσεων πραγματοποιούνται σε ετήσια βάση το αργότερο στις 30 Απριλίου. Το τμήμα της ανάληψης υποχρεώσεων, το οποίο δεν έχει αποτελέσει αντικείμενο πληρωμής στο τέλος του δεύτερου έτους, μετά το έτος της ανάληψης της υποχρέωσης, θα αποδεσμεύεται αυτεπαγγέλτως από την Επιτροπή ". Με λίγα δηλαδή λόγια, δεσμεύσεις χρημάτων από τα διαρθρωτικά ταμεία, τα οποία δεν έχουν πληρωθεί δύο χρόνια μετά την έγκρισή τους θα δεσμεύονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και φυσικά θα χάνονται οριστικά. Αυτό είναι το πρώτο καμπανάκι για την Ελλάδα, η οποία την περίοδο 1994 - 1999 είχε παρουσιάσει χαμηλή απορροφητικότητα κοινοτικών δαπανών.

Πρόβλημα υπάρχει επίσης και με το νέο σύστημα πληρωμών από την πλευρά της κοινοτικής γραφειοκρατίας. Ενώ μέχρι σήμερα το κράτος - λήπτης έπαιρνε δυο μεγάλες προκαταβολές (η πρώτη ανερχόταν στο 50% και η δεύτερη στο 30% της αντίστοιχης ανάληψης της υποχρέωσης), για την υλοποίηση κάποιου προγράμματος, το νέο σύστημα είναι δυσμενέστερο. Από τούδε και στο εξής το κράτος - μέλος θα λαμβάνει μια αρχική προκαταβολή ίση με το 7% (κατ' ανώτατο μάλιστα όριο) επί του συνόλου της δαπάνης που αναλογεί στα διαρθρωτικά ταμεία.Στη συνέχεια θα πρέπει να καλύπτει την επένδυση με δικά του κεφάλαια, τα οποία θα επιστρέφονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο μέρος που της αναλογούν, αφού πρώτα διαπιστωθεί ότι όντως έχουν πράγματι καταβληθεί και πιστοποιηθεί από το κράτος - μέλος.