«Παγωμένη» κρατά την επέκταση του επιβατικού λιμένα - στη νότια ζώνη - του ΟΛΠ το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), στο πλαίσιο της ευρύτερης εξέτασης του οικείου διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου. Το ζήτημα έχει εισαχθεί λόγω σπουδαιότητας στην Ολομέλεια του Δικαστηρίου. Στο ΣτΕ έχουν προσφύγει οι εταιρείες «ΤΕΡΝΑ Ανώνυμος Τουριστική, Τεχνική και Ναυτιλιακή Εταιρεία» και «J&P- ΑΒΑΞ ΑΕ», στρεφόμενες κατά της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών και του ΟΛΠ.
Το Δ΄ Τμήμα του ΣτΕ έκανε δεκτές τις αιτήσεις των δύο εταιρειών, διατηρώντας το «πάγωμα» και έθεσε νομικά «προσκόμματα» ως προς την παραχώρηση στην COSCO. Συγκεκριμένα, το ΣτΕ αναστέλλει την εκτέλεση δύο σχετικών αποφάσεων (1 και 2/2018) της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, βάζοντας παράλληλα φρένο στην εξέλιξη του διαγωνισμού που προκηρύχθηκε τον Ιούλη του 2018 για την επιλογή αναδόχου κατασκευής των έργων επέκτασης του λιμανιού.
Οι σύμβουλοι Επικρατείας κρίνουν ότι δεν περιβλήθηκε με επαρκή δημοσιότητα η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η οποία και κατέληξε τον Απρίλη του 2016 στην υπογραφή της σύμβασης αγοραπωλησίας μετοχών με τον επενδυτή, δηλαδή την COSCO.
Οι δικαστές επισημαίνουν ότι η συναφθείσα μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου και της COSCO σύμβαση παραχώρησης το 2016 συνιστά πλήρη και ριζική μεταβολή του νομικού καθεστώτος και των όρων της σύμβασης του 2002 για την παραχώρηση των περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου προς τον ΟΛΠ. Κατ' επέκταση, συνιστά αντίστοιχη μεταβολή του περιεχομένου των δικαιωμάτων τα οποία μεταβιβάστηκαν στην COSCO.
Αναφέρεται επίσης στις δύο αποφάσεις ασφαλιστικών μέτρων ότι δεν τηρήθηκαν οι κατά το ενωσιακό δίκαιο προϋποθέσεις δημοσιότητας, κάτι που μπορεί να ασκήσει ουσιώδη επιρροή στη διαμόρφωση του επενδυτικού ενδιαφέροντος και του κύκλου των ενδιαφερόμενων επενδυτών. Ως εκ τούτου, ο ΟΛΠ θεωρείται δικαιούχος των δικαιωμάτων που παραχωρήθηκαν και εξακολουθεί να έχει την ιδιότητα του αναθέτοντος φορέα.
Η αναστολή ισχύει μέχρι την έκδοση των οριστικών αποφάσεων του ΣτΕ.