Ενας τεράστιος και μοναδικά σημαντικός αρχαιολογικός χώρος, εκείνος της Νικόπολης στην Πρέβεζα, έχει γίνει αντικείμενο εκστρατείας για την καταπάτησή και εκμετάλλευσή του από τις γειτονικές κοινότητες.Να σημειωθεί ότι πρόκειται για αγροτεμάχια, τα περισσότερα χωρίς τίτλους ιδιοκτησίας, που είχαν παραχωρηθεί σε καλλιεργητές στις αρχές του αιώνα. Από γενιά σε γενιά οι καλλιέργειες επεκτάθηκαν, αφού οι εκτάσεις παρότι ήταν ορατά τα αρχαία ουδέποτε περιφράχτηκαν.

Με αίτημα, που συζητήθηκε πρώτη φορά στο ΚΑΣ στις 28/7/92, οι γειτονικές κοινότητες ζητούν την τροποποίηση του ΠΔ/30/9/90, που ορίζει ζώνες Α' και Β1, Β2.Ειδικότερα, προτείνουν την κατάργηση ολόκληρης της ζώνης Α' και την κατάτμηση της ζώνης Α' σε ζώνη Α' και Β'.Το ίδιο αίτημα επανήλθε στο ΚΑΣ στις 9/1/96, αφού το 1992 το Συμβούλιο αποφάσισε τη διεξαγωγή ενός τεράστιου ερευνητικού προγράμματος στο χώρο με την επωνυμία "Κλεοπάτρα".Ενα πρόγραμμα που διακρίνεται για την πρωτοποριακή αποτύπωση με σύγχρονα μέσα και τρόπους, όπως γεωφυσική διασκόπηση, αεροφωτογραφίες, εκτεταμένη περισυλλογή κινητών αρχαίων κ.ά.

Η ΙΒ' Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων,που ανέλαβε το μεγαλύτερο μέρος της έρευνας, στην εισήγησή της αναφέρει ότι σε αυτά τρία χρόνια βρέθηκε πλήθος οικοδομικών λειψάνων, ενώ τα αρχαία - ορατά και μη - είναι διάσπαρτα.Τονίζει ότι το σύνολο της Νικόπολης είναι δομημένο, αλλού πυκνά και αλλού αραιά. Επισημαίνει, δε, ότι είναι αναγκαία η συνέχιση του ερευνητικού προγράμματος, αλλά τα μέχρι σήμερα δεδομένα επαρκούν για την τεκμηρίωση της ευρύτερης αρχαιολογικής περιοχής.Αρνείται την προτεινόμενη τροποποίηση του ΠΔ και αναφέρει ότι "τροποποίηση νοείται μόνο στην περίπτωση που οι υπάρχουσες ζώνες διευρυνθούν".

Ωστόσο, στη συνεδρίαση της Τρίτης το ΚΑΣ αποφάσισε την αναβολή του θέματος, προκειμένου να δουν την έρευνα οι εκπρόσωποι των κοινοτήτων. Ομως, το θέμα φαίνεται πως έχει και άλλες διαστάσεις, αφού στον αρχαιολογικό χώρο έχει εμπλακεί και το ΥΠΕΧΩΔΕ.Ερχεται για άλλη μια φορά στο προσκήνιο η καταστροφική δυσαρμονία μεταξύ ΥΠΕΧΩΔΕ και Αρχαιολογικής Υπηρεσίας.Συγκεκριμένα, το εν λόγω υπουργείο, χωρίς να έρθει σε συνεννόηση με την ΙΒ' Εφορεία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων, αποφάσισε τη διαπλάτυνση του δρόμου Πρέβεζας - Ιωαννίνων, που περνάει μέσα από τον αρχαιολογικό χώρο.Μάλιστα, προχώρησε σε ανάθεση της μελέτης,και σε δημοπράτηση του έργου.Σήμερα, η αρμόδια Εφορεία, αν και έχει βρεθεί προ τετελεσμένων γεγονότων, επιμένει να τροποποιηθεί η μελέτη και να προβλέπει παρακαμπτήριο δρόμο και όχι διαπλάτυνση.Μ' αυτή την πρόταση συμφώνησαν και τα μέλη του ΚΑΣ, αποφασίζοντας να ξεκινήσουν οι σχετικές διαδικασίες, αφού ο μελετητής επινόησε δρόμο, που θα διασχίζει τις ζώνες Α' και Β', από τη ρωμαϊκή πύλη ως το βυζαντινό τείχος (!!!).