Τα ελλείμματα τα δημιουργεί η ενίσχυση του κεφαλαίου από τον κρατικό προϋπολογισμό. Τα κυβερνητικά μέτρα για την αντιμετώπιση των ελλειμμάτων είναι σε βάρος των λαϊκών στρωμάτων.