Δήμοι - επιχειρήσεις | Η ΑΠΟΨΗ ΜΑΣ | ΑΠΟ ΜΕΡΑ ΣΕ ΜΕΡΑ

ΑΠΟ ΜΕΡΑ ΣΕ ΜΕΡΑ

Δήμοι - επιχειρήσεις

Η δήθεν οικονομική ενίσχυση των Δήμων αναμένεται να περιληφθεί στο πακέτο των μέτρων που θα παρουσιάσει η κυβέρνηση στη Διεθνή Εκθεση Θεσσαλονίκης. Ως τέτοια θεωρεί η κυβέρνηση μια σειρά μέτρων και νομοθετημάτων που στην πράξη αφαιρούν περισσότερα χρήματα από το ήδη πενιχρό κονδύλι που εισπράττουν οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τον κρατικό προϋπολογισμό και ανέρχεται μόλις στο 3,4%.

Αρκεί να αναφερθούμε ενδεικτικά:

-- Στο πρόγραμμα «Θησέας», με το οποίο αφαιρούνται χρήματα από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους απ' όπου επιχορηγούνται ετησίως οι Δήμοι, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν κεντρικές κυβερνητικές επιλογές, οι οποίες μάλιστα πολλές φορές στρέφονται ενάντια στα συμφέροντα των δημοτών.

-- Στις πρόσφατες αποφάσεις του υπουργείου Εσωτερικών με τις οποίες χαρακτηρίζονται ως μη κρατικές αρμοδιότητες μια σειρά κοινωνικές υπηρεσίες που ασκούν οι δήμοι (που τους μεταφέρθηκαν από το κράτος με την ...υπόσχεση της χρηματοδότησής τους), προκειμένου να μην υποχρεούται το κράτος να καλύψει τις σχετικές δαπάνες - όπως προβλέπει το Σύνταγμα.

-- Στην παρακράτηση πόρων των δήμων και μέσα από τον προϋπολογισμό του 2005, την ώρα που η πολιτική ηγεσία του υπουργείου υπόσχεται την απόδοσή τους. Η υπόσχεση αυτή βέβαια συνοδεύεται και από τη μη αναγνώριση του πραγματικού ποσού των παρακρατημένων πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, το οποίο από το 1990, ανέρχεται στο ένα τρισ. ευρώ.

Οσο αυτά συμβαίνουν - που σε κάθε περίπτωση σηματοδοτούν τη συνέχιση και κλιμάκωση της οικονομικής μιζέριας του θεσμού - ενισχύονται οι ...άλλες «λύσεις» στο αδιέξοδο. «Λύσεις» που βρίσκουν συμπαραστάτες στην προσκείμενη σε ΠΑΣΟΚ, ΝΔ και ΣΥΝ, ηγεσία της Κεντρικής Ενωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (ΚΕΔΚΕ) και θέλουν τους δήμους να «απογαλακτίζονται» δήθεν από την κρατική αγκάλη και να λειτουργούν ως αυτόνομες μονάδες φορολογικού χαρατσώματος των δημοτών για κάθε υπηρεσία που προσφέρουν, ξεπουλώντας τη δημόσια περιουσία, προχωρώντας σε συνεργασία με το ιδιωτικό κεφάλαιο. Χαρακτηριστικό είναι ότι το βασικό κριτήριο για την ένταξη και κατά συνέπεια τη χρηματοδότηση έργων από το πρόγραμμα «Θησέας», αποτελεί η σύμπραξη με το ιδιωτικό κεφάλαιο, δηλαδή η παραπέρα ιδιωτικοποίηση τομέων και αρμοδιοτήτων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε όλα τα επίπεδα.

«Κορωνίδα» της πολιτικής αυτής, αποτελεί η προβαλλόμενη «λύση» να αποκτήσουν οι δήμοι φορολογική εξουσία, δηλαδή να μπορούν να επιβάλλουν και να διαχειρίζονται φόρους σε βάρος των δημοτών, οι οποίοι καλούνται να πληρώνουν δύο και τρεις φορές για μια υπηρεσία που έχουν ήδη πληρώσει μέσα από τη φορολογία του εισοδήματός τους. Την εξέλιξη αυτή - που εντάσσεται στον κυβερνητικό στόχο της μείωσης των κρατικών δαπανών κοινωνικού χαρακτήρα - εξυπηρετεί και η διάσπαση τομέων του κράτους, όπως Υγεία, Πρόνοια και η παράδοσή τους στους ΟΤΑ, ώστε να μπορούν να ιδιωτικοποιηθούν πιο εύκολα, και χωρίς το πολιτικό κόστος αυτής της επιλογής.

Είναι προφανές ότι όσο συνεχίζεται αυτή η πολιτική που θέλει τους δήμους να λειτουργούν ως επιχειρήσεις και να εξυπηρετούν την πολιτική της κεντρικής εξουσίας και τις επιλογές του συστήματος, οι εργαζόμενοι θα φορτώνονται συνεχώς νέα βάρη. Οι επικείμενες αυτοδιοικητικές εκλογές - παράλληλα με την καθημερινή δράση και συνειδητοποίηση των εξελίξεων - είναι ένα βήμα καταδίκης αυτής της πολιτικής, το οποίο πρέπει να αξιοποιηθεί στο έπακρο.