Δεν επιτρέπεται, σύμφωνα με το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας, η σύσταση νέων οικοδομικών συνεταιρισμών στην ευρύτερη περιοχή της Αττικής. Αυτό επανέλαβε για μία ακόμη φορά το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ, κρίνοντας παράνομο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος του ΥΠΕΧΩΔΕ για την έγκριση πολεοδομικής μελέτης Ζώνης Αστικού Αναδασμού, που αφορούσε τη δημιουργία οικισμού 10.500 κατοίκων και τη δόμηση 3.134 στρεμμάτων στο τρίγωνο Πεντέλη - Πικέρμι -Ραφήνα. Η περιοχή ανήκει σε οικοδομικούς συνεταιρισμούς (προσωπικού ΟΤΕ, ΑΟΟΑ κλπ.), καθώς και σε ιδιώτες.

Οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί προσπαθούν από το 1998 να υλοποιήσουν την οικοδόμηση των εκτάσεών τους, παρά το γεγονός ότι αυτό δεν επιτρέπεται και παρά το ότι τμήμα τους βρίσκεται σε αρχαιολογικό χώρο. Ετσι από το ΣτΕ κρίνονται συνεχώς παράνομα τα σχέδια προεδρικών διαταγμάτων που εξακολουθεί να υποβάλλει το ΥΠΕΧΩΔΕ. Στο σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ αναφέρεται ότι το Προεδρικό Διάταγμα δεν είναι νόμιμο, γιατί: Η υπό οικοδόμηση περιοχή δεν είναι ενιαία, όπως προβλέπεται από το ΡΣΑ, αλλά είναι σπασμένη σε τρία τμήματα. Επιτρέπει την κατασκευή κατοικιών στον αρχαιολογικό χώρο του Πικερμίου.