Το νομοσχέδιο για τα οικονομικά των νομαρχιών, που κατατέθηκε χτες στη Βουλή, δεν καθορίζει καν σταθερό και αμετάβλητο ποσοστό εσόδου από τον κρατικό προϋπολογισμό. Με βάση τον προϋπολογισμό του 1998, το έσοδο από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους αντιστοιχεί μόνο στο 0,68% του συνόλου του κρατικού προϋπολογισμού, λιγότερο δηλαδή κι από το πενιχρό 2,5% που αντιστοιχεί στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ. Με βάση τα στοιχεία του υπό κατάθεση προϋπολογισμού για το 1999, οι νομαρχίες είναι υποχρεωμένες να λειτουργήσουν με τακτικά έσοδα μόνο 90 δισ. Οδηγούν έτσι τις νομαρχίες σε πρόσθετη φορολόγηση του λαού. Τα υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών θα καθορίζουν το πού και γιατί θα ξοδεύεται η παραμικρή δεκάρα των τακτικών εσόδων των, κατά τ' άλλα, αιρετών και αποκεντρωμένων Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.

Κάθε νομαρχία ξεχωριστά εντέλλεται να δημιουργήσει μηχανισμούς "τρωκτικών", που θα αναζητούν στην Ευρωπαϊκή Ενωση τα όποια πρόσθετα - πέρα από τους τοπικούς φόρους - κονδύλια έχουν ανάγκη.

Το υπό διαμόρφωση - ακόμα πιο ασφυκτικό - πλαίσιο λειτουργίας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, έτσι ώστε αυτή να λειτουργεί εντός των πλαισίων του "μονόδρομου" προς την ΟΝΕ, χρεώνει με πρόσθετα καθήκοντα όποιους αιρετούς εκλέχθηκαν με λαϊκή εντολή να αντισταθούν.