Χρόνια πρέσβης των Ηνωμένων Πολιτειών στον Οργανισμό Αμερικανικών Κρατών στην κρίσιμη δεκαετία του '90, μόλις το καλοκαίρι που πέρασε, ανέλαβε το Γραφείο Υποθέσεων του Ημισφαιρίου, μετά την κατηγορηματική άρνηση της Γερουσίας να ψηφίσει τον υποψήφιο του Λευκού Οίκου, Οτο Ράιχ, εξαιτίας του αιματοβαμμένου του βιογραφικού και κυρίως της παραγράφου για την ανάμειξή του με τους «κόντρας» και το βρώμικο πόλεμο στη Νικαράγουα.

Οι περγαμηνές του Νοριέγκα δεν έχουν τόσες δάφνες σε πολεμικό πεδίο, αλλά ανάλογες σε διπλωματικό, ενώ οι εξαιρετικά στενοί δεσμοί του με τη μαφία του Μαϊάμι, τον κατατάσσουν στον πολύ στενό κύκλο των ανθρώπων του Προέδρου, που προσπαθούν να δρομολογήσουν τις εξελίξεις στη Λατινική Αμερική. Περιοχή, που για τον Νοριέγκα «βρίσκεται σε κρίση» ...σε μετάφραση: Η συνεχώς αυξανόμενη ανησυχία των ΗΠΑ για τις εξελίξεις και ανατροπές που συντελούνται στην αμερικανική υποήπειρο.

Ειρωνικό ή προφητικό; Οι δηλώσεις αυτές προηγήθηκαν της ετήσιας έκτακτης Συνόδου των Ηγετών των Κρατών της Αμερικανικής Ηπείρου, που έγινε στο Μοντερέι του Μεξικού και κατέληξε σε φιάσκο για τον Μπους. Δε χρειαζόταν, όμως, το αποτέλεσμα της Συνόδου ο Νοριέγκα, για να βρει ποιος φταίει για τις δύσκολες ώρες του «μεγάλου αφεντικού».. «Η Κούβα στηρίζει και υποκινεί στοιχεία, που προσπαθούν να αποσταθεροποιήσουν αμερικανικές δημοκρατικές κυβερνήσεις». Συμπληρωματικά βλέπει και «άξονα αποσταθεροποίησης», που δεν είναι άλλος από αυτόν που έχει δημιουργηθεί εξαιτίας των στενών, συντροφικών, δεσμών της Κούβας με τη Βενεζουέλα... Και ακονίζει τα μαχαίρια...