Ετοιμη να αυξήσει τα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης των γυναικών κατά βούληση, είναι η κυβέρνηση, η οποία χτες κατέθεσε στο Συμβούλιο της Επικρατείας το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την άρση των ανισοτήτων μεταξύ αδρών και γυναικών σε σχέση με τα ασφαλιστικά - συνταξιοδοτικά δικαιώματά τους.

Η υπογραφή του Προεδρικού Διατάγματος θα δώσει στην κυβέρνηση και την τυπική δικαιολογία για τις αντιδραστικές αλλαγές, στο όνομα των επιταγών της Ευρωπαϊκής Ενωσης και της συμμόρφωσης με τις οδηγίες της. Εξάλλου, το ΠΔ αφορά την ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των οδηγιών 86/378 ΕΟΚ και 96/97/ΕΚ.

Οι οδηγίες αυτές ορίζουν ότι πρέπει να υπάρχει ίση μεταχείριση ανάμεσα σε άνδρες και γυναίκες, που συμμετέχουν σε «επαγγελματικά» ασφαλιστικά συστήματα, όσον αφορά την ηλικία συνταξιοδότησης, τις εισφορές, τις παροχές και μια σειρά άλλα ζητήματα, που περιέχονται και στο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος. Ανάλογη ήταν και η απόφαση του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο καταδίκασε την Ελλάδα για καθυστέρηση κύρωσης των οδηγιών της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Η καταδικαστική απόφαση προέκυψε ύστερα από προσφυγή εργαζόμενου στη ΔΕΗ, ο οποίος διεκδίκησε ευνοϊκότερους όρους συνταξιοδότησης, με βάση την αρχή της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών.

Στο Προεδρικό Διάταγμα σημειώνεται χαρακτηριστικά, ότι «η αρχή της ίσης μεταχείρισης συνεπάγεται την εξάλειψη κάθε διάκρισης λόγω φύλου, είτε άμεσης είτε έμμεσης» σε σχέση με την ένταξη στα συστήματα επαγγελματικής ασφάλισης, τους όρους υπαγωγής, τις εισφορές, τον υπολογισμό των εισφορών, τον υπολογισμό των παροχών, τη διάρκεια και διατήρηση των μισθωτών. Σε άλλο σημείο γίνεται ειδική αναφορά στο ότι η αρχή της ίσης μεταχείρισης καταργεί διατάξεις που «επιβάλουν διαφορετικά όρια ηλικίας για συνταξιοδότηση».

Αναφέρεται επίσης στο ότι δε θίγονται διατάξεις για την προστασία της γυναίκας λόγω μητρότητας, ενώ ορίζει ότι οι διατάξεις του ΠΔ ισχύουν αναδρομικά από το 1990 για τους μισθωτούς. Για τους αυτοαπασχολούμενους γίνεται διάκριση, η οποία διασφαλίζει την εφαρμογή των όρων που ίσχυαν πριν το 1993, εφόσον έχουν ενταχθεί στο ασφαλιστικό ταμείο νωρίτερα.

Η κυβέρνηση έχει ήδη ανακοινώσει μέτρα που παραπέμπουν σε αύξηση των ορίων ηλικίας για άνδρες και γυναίκες, με συνέπεια να διευκολύνονται οι αντιασφαλιστικοί σχεδιασμοί της από τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Αυτό σημαίνει ότι το όριο συνταξιοδότησης των γυναικών μπορεί να αυξηθεί κατά 5 και περισσότερα χρόνια! Είναι ενδεικτικό των προθέσεών της ότι ακόμη και στο Προεδρικό Διάταγμα αποφεύγει συστηματικά να ορίσει τα επαγγελματικά συστήματα ασφάλισης, ενώ καμία αναφορά δεν έκανε για τη γνώμη - απόφαση του Δικαστηρίου, ότι τέτοιο είναι το σύστημα που αφορά τους εργαζόμενους στη ΔΕΗ!

Βεβαίως, σε ενημερωτικό σημείωμα που δημοσιοποίησε το υπουργείο Εργασίας την Τετάρτη, αναφερόταν ότι τα ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ και τα ταμεία του Δημοσίου, δεν αποτελούν επαγγελματικά συστήματα. Την ίδια στιγμή όμως, το υπουργείο παραδεχόταν ότι τίθεται ζήτημα ερμηνείας των διατάξεων, ενώ και για την περίπτωση του ασφαλιστικού φορέα των εργαζομένων στη ΔΕΗ, είχε επίσης υποστηρίξει ότι δεν είναι «επαγγελματικό» σύστημα, κάτι που δε δέχτηκε το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Ετσι, παρά τις προσπάθειες εφησυχασμού για τις προθέσεις της, η κυβέρνηση έχει τη δυνατότητα να πράξει ανάλογα με τα σχέδιά της, χρησιμοποιώντας και το πρόσχημα. της «αναγκαστικής» συμμόρφωσης με το Δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

Επίσης, το υπουργείο Εργασίας έχει φροντίσει να εξασφαλίσει τις επόμενες κινήσεις της κυβέρνησης, καταλήγοντας στο σημείωμα ότι σε κάθε περίπτωση θα εφαρμόσει τις διατάξεις των οδηγιών της ΕΕ όπου «αναγκαστεί»!

Στο Προεδρικό Διάταγμα αναφέρεται γενικόλογα, ότι «επαγγελματικά συστήματα ασφάλισης» νοούνται εκείνα που «έχουν ως αντικείμενο τη χορήγηση στους εργαζόμενους μισθωτούς ή αυτοαπασχολούμενους, στο πλαίσιο μιας επιχείρησης ή ομάδας επιχειρήσεων, ενός οικονομικού κλάδου ή επαγγελματικού ή διεπαγγελματικού τομέα, παροχών που προορίζονται να συμπληρώνουν ή να υποκαθιστούν τις παροχές των εκ του νόμου συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης».

Πρέπει να επισημανθεί ότι επίμονο αίτημα των ιδιωτικών ασφαλιστικών εταιριών, αλλά και βασική κατεύθυνση της κυβερνητικής πολιτικής, είναι η σημαντική επέκταση των λεγόμενων επαγγελματικών Ταμείων, σε βαθμό που να αποτελούν τον κύριο όγκο του συστήματος ασφάλισης. Με λίγα λόγια η κυβέρνηση προσεγγίζει τους στόχους της μέσα από πολλούς διαφορετικούς δρόμους. Την ίδια στιγμή, οι κινήσεις της διευκολύνονται και από την πλειοψηφία της ΓΣΕΕ, η οποία έχει προσφέρει μια μακρόχρονη θερινή εκεχειρία στα κυβερνητικά επιτελεία.

Επιπλέον, η ΓΣΕΕ εμφανίστηκε καθησυχαστική για την απόφαση του Δικαστηρίου, αποφεύγοντας οποιαδήποτε αναφορά στο Προεδρικό Διάταγμα και στο ότι τουλάχιστον οι εργαζόμενοι της ΔΕΗ είναι «ένα το κρατούμενο» για τις επερχόμενες αλλαγές. Ετσι, η πλειοψηφία της διοίκησης της ΓΣΕΕ, αντί να αφυπνίσει τους εργαζόμενους και να αντιμετωπίσει δυναμικά τη νέα αντιασφαλιστική πρόκληση, καλλιεργεί για άλλη μια φορά την αδράνεια, υποβαθμίζει το θέμα και βοηθά ξανά την κυβέρνηση να ασκήσει την πολιτική της.

Σε εντελώς αντίθετη κατεύθυνση κινήθηκε η άμεση παρέμβαση των ταξικών συνδικαλιστικών δυνάμεων, αλλά και του ΚΚΕ, το οποίο καλεί σε αγώνα ενάντια στις διαλυτικές αλλαγές που προωθεί η κυβέρνηση.

Με μια «ήπια» ανακοίνωσή της, η ΑΔΕΔΥ καλεί την κυβέρνηση να μη χρησιμοποιήσει σαν άλλοθι την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, το οποίο δεν υποχρεώνει σε αύξηση του ορίου ηλικίας των γυναικών, αλλά σε ευνοϊκότερες συνθήκες για τους άνδρες. Ωστόσο, δε γίνεται καμιά αναφορά σε κινητοποιήσεις ή άλλες μορφές δράσης, από την ΑΔΕΔΥ.