Στην ονομαστική καταγραφή όλων των απλών μελών, φίλων ή συναλλασσόμενων των κομμάτων προσανατολίζεται η κυβέρνηση, ενισχύοντας τους φόβους για τη δημιουργία «μαύρης λίστας», που μπορεί να «αξιοποιηθεί» κάτω από ορισμένες συνθήκες.

Οπως φάνηκε από τη χτεσινή συνεδρίαση της διακομματικής επιτροπής για το πολιτικό χρήμα, στο ΠΑΣΟΚ «ζυμώνεται» η άποψη να καταγράφονται ονομαστικά από τα κόμματα ακόμα και όσοι αγοράζουν κουπόνι των 1.000 δραχμών. Στην προοπτική αυτή αντέδρασε έντονα ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ, Αντώνης Σκυλλάκος, απειλώντας ακόμα και με αποχώρηση από τη συνεδρίαση, ενώ ξεκαθάρισε ότι το Κόμμα δεν πρόκειται να εφαρμόσει μια τέτοια ρύθμιση.

Την ίδια στιγμή, η κυβέρνηση φαίνεται να προχωρά σε αλλαγές στο προσχέδιο νόμου για τους όρους προβολής και χρηματοδότησης υποψηφίων βουλευτών και κομμάτων, που ενισχύουν το δικομματισμό και φιμώνουν ακόμα παραπέρα την άποψη των μικρότερων κομμάτων. Συγκεκριμένα, με τη συναίνεση και της ΝΔ, μελετάται η αλλαγή των διατάξεων του προσχεδίου νόμου που είχε ετοιμάσει η προηγούμενη ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών και προέβλεπαν την κατάργηση των ατομικών εκλογικών κέντρων και τον περιορισμό της προβολής υποψηφίων σε μία, σε κάθε μέσο. Τα ζητήματα αυτά θα τεθούν στις κοινοβουλευτικές ομάδες των κομμάτων και ανάλογα θα ληφθούν οι αποφάσεις.

Καμία δέσμευση δεν έλαβε ο υπουργός Εσωτερικών, Κ. Σκανδαλίδης, για την προβολή των υποψηφίων από τα δελτία ειδήσεων, τα οποία μονοπωλούν οι εκπρόσωποι του δικομματισμού. Είπε ότι μελετάται να ισχύσει και στα δελτία η αναλογική ισότητα (δηλαδή η προβολή με βάση την εκλογική δύναμη του κάθε κόμματος), η οποία ουσιαστικά θεσμοθετεί την ανισότιμη μεταχείριση των κομμάτων. Το καθεστώς αυτό ενισχύεται και από τους περιορισμούς που τίθενται στην ανάρτηση πανό και αφισών, το κύριο μέσο για τα μικρότερα κόμματα να δημοσιοποιήσουν τις απόψεις τους.

Εμμένει η κυβέρνηση στη συμμετοχή δικαστών στην Επιτροπή Ελέγχου των οικονομικών των κομμάτων. Μάλιστα, οι εκπρόσωποι της ΝΔ και του ΣΥΝ ζήτησαν ο έλεγχος να γίνεται αποκλειστικά από δικαστές ή από ελεγκτικό σώμα, στο οποίο θα πλειοψηφούν οι δικαστές, με το σκεπτικό ότι ελεγκτής δεν μπορεί να είναι ο ελεγχόμενος. Την αντίθεσή τους εξέφρασαν οι εκπρόσωποι του ΚΚΕ και του ΔΗΚΚΙ, κάνοντας λόγο για ποινικοποίηση της πολιτικής ζωής.

Παραμένει η μείωση, κατά 50%, της κρατικής χρηματοδότησης που λαμβάνουν τα κόμματα και η παροχή δωρεάν ραδιοτηλεοπτικού χρόνου σε αυτά. Ο Αντ. Σκυλλάκος ζήτησε πιο δίκαιη κατανομή της επιχορήγησης και υποστήριξε πως όσα κόμματα δε θέλουν να αξιοποιήσουν τον ραδιοτηλεοπτικό χρόνο που τους αναλογεί, αυτός να τους δοθεί σε χρήματα.

Σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών, θα μπορούν να προβάλλονται από τα μέσα ενημέρωσης, πέραν των υπουργών και υφυπουργών, και εκπρόσωποι των κομμάτων.

Καταργείται το ανώτατο όριο οικονομικής ενίσχυσης των κομμάτων από ιδιώτες, που στο προσχέδιο οριζόταν στα 5 εκατομμύρια δραχμές. Ταυτόχρονα, μειώνεται, από 300 στις 200 χιλιάδες δρχ., το ποσό της χρηματοδότησης κομμάτων από ιδιώτες για το οποίο απαιτούνταν η ονομαστική καταγραφή των τελευταίων. Στο κυβερνητικό κόμμα, πάντως, φαίνεται να κερδίζει έδαφος η άποψη που θέλει να καταγράφονται ονομαστικά όσοι ενισχύουν οικονομικά τα κόμματα, ανεξαρτήτως του ποσού που καταβάλλουν.

Από την 1η του Γενάρη 2003 αναμένεται να εφαρμοστεί εθνικό λογιστικό σύστημα, που προβλέπει την ενοποίηση των εκλογικών δαπανών των κομμάτων στο κέντρο και στην περιφέρεια.

Μελετώνται εκ νέου οι προϋποθέσεις έκπτωσης από το βουλευτικό αξίωμα. Ο βουλευτής θα εκπίπτει του αξιώματός του εάν και εφόσον διαπιστώνεται ότι οι παραβάσεις της εκλογικής νομοθεσίας έγιναν αποκλειστικά από τον ίδιο και όχι από αντίπαλό του.

Τέλος, ο Αντ. Σκυλλάκος ζήτησε να μην υπόκεινται σε περιορισμούς τα κομματικά μέσα ενημέρωσης. Ο υπουργός είπε πως θα κάνει ερμηνευτική δήλωση στο νόμο, χωρίς να προσδιορίσει το εύρος αυτής (δηλαδή αν θα αφορά και στα ηλεκτρονικά μέσα).