Ανάμεσα στους λόγους που επικαλείται είναι «η διευκόλυνση των νοσηλευομένων στα νοσηλευτικά ιδρύματα και των συγγενών τους, ως την προμήθεια των ειδών που είναι απαραίτητα για την ευπρεπή και άνετη διαμονή τους στα ιδρύματα». Επίσης επικαλείται και το νόμο 2519/1997 (ΦΕΚ 165/τ.Α) του ΠΑΣΟΚ που προβλέπει και έσοδα των νοσοκομείων από τα κυλικεία (άρθρο 28).
Η νέα τροποποίηση προοιωνίζεται τη μετατροπή των νοσοκομείων σε σούπερ μάρκετ. Είναι μια προοπτική που δε φαίνεται να 'ναι και πολύ μακριά, καθώς η κυβέρνηση έχει προχωρήσει στις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) για την ανέγερση των νοσοκομείων, όπου οι επιχειρηματίες θα έχουν την εκμετάλλευση για πάνω από 25 χρόνια όλων - πλην, και αυτό για την ώρα, της ιατρικής και νοσηλευτικής υπηρεσίας - των υπηρεσιών των νοσοκομείων.