Νέα εμπόδια στην απαλλοτρίωση ιδιωτικών εκτάσεων σε όφελος του κοινού συμφέροντος βάζει εγκύκλιος του υπουργείου Εσωτερικών. Σύμφωνα με αυτήν, μόνον εφόσον ένας Δήμος μπορεί να δικαιολογήσει επαρκώς τη δυνατότητα κάλυψης της δαπάνης απαλλοτρίωσης μιας έκτασης, θα μπορεί να προχωρήσει στην πράξη κήρυξης της απαλλοτρίωσης. Η εγκύκλιος προσαρμόζει στο νέο Σύνταγμα τους όρους και τη διαδικασία απαλλοτρίωσης εκτάσεων από τους Δήμους και αναμένεται να βάλει φραγμούς στην όποια βούληση δείξουν οι δημοτικές αρχές για αγορά και παράδοση χώρων στο λαό από τη μία, παραδίδοντας εκτάσεις στην τσιμεντοποίηση από τα ιδιωτικά συμφέροντα, από την άλλη.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, η αναγκαστική απαλλοτρίωση κηρύσσεται με απόφαση του δημοτικού, κοινοτικού ή νομαρχιακού συμβουλίου, με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών του. Αν πρόκειται για την απαλλοτρίωση αγροτικής έκτασης, απαιτείται και γνώμη της αρμόδιας υπηρεσίας Γεωργίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Αν πρόκειται για δασική έκταση απαιτείται και γνώμη της αρμόδιας Δασικής Υπηρεσίας, αλλιώς η πράξη της κήρυξης της απαλλοτρίωσης μπορεί να ακυρωθεί διοικητικά ή δικαστικά. Προϋπόθεση για την απαλλοτρίωση είναι η βεβαίωση του Δημοτικού ή Νομαρχιακού Συμβουλίου για το μέγεθος της δαπάνης απαλλοτρίωσης και τον τρόπο κάλυψής της. Τέλος, σύμφωνα με την εγκύκλιο, πριν την κήρυξη της απαλλοτρίωσης απαιτείται η καταγραφή της έκτασης και η αναγνώριση των εικαζόμενων ιδιοκτητών.