Αδυναμία να βελτιώσει τις παρεχόμενες υπηρεσίες αντιμετωπίζει ο ΕΛΓΑ, εξαιτίας των μειωμένων σχετικά εσόδων του προϋπολογισμού του, αλλά και λόγω της αδυναμίας να προσλαμβάνει προσωπικό για τις εκτιμήσεις των ζημιών, το δυνατόν έγκαιρα... Τα παραπάνω διαπιστώνονται από σχετική μελέτη Επιτροπής που συστάθηκε, με σκοπό να εξεταστεί η υπάρχουσα κατάσταση λειτουργίας και η προοπτική βελτίωσης της παρεχόμενης ασφάλισης της αγροτικής και ζωικής παραγωγής.

Η Επιτροπή, στην οποία συμμετείχαν εκπρόσωποι των τριτοβάθμιων αγροτικών οργανώσεων (ΠΑΣΕΓΕΣ, ΓΕΣΑΣΕ, ΣΥΔΑΣΕ) και υπάλληλοι του ΕΛΓΑ, διαπιστώνει κατ' αρχάς την ανάγκη δημιουργίας αποθεματικού ταμείου στήριξης, κάτι που θα μπορούσε να γίνει αν δινόταν στον Οργανισμό η κρατική επιχορήγηση που προβλέπεται στον ιδρυτικό νόμο (Ν.1790/88). Η κυβέρνηση, ωστόσο, ξέχασε την κρατική επιχορήγηση. Ακόμα, χειρότερα, ενώ κατάργησε μέρος των εσόδων του ΕΛΓΑ από την προσαύξηση κατά 1,25% του επιτοκίου των δανείων της ΑΤΕ, δεν το υποκατέστησε με άλλους πόρους. Τέλος, σημειώνεται, ο Οργανισμός χάνει τεράστια έσοδα λόγω της τεράστιας φοροδιαφυγής που γίνεται στη διακίνηση των αγροτικών προϊόντων. Εκτιμάται ότι χάνονται και για τον ΕΛΓΑ 35 - 40% των εισπράξεων από την ειδική ασφαλιστική εισφορά 2% επί των φυτικών προϊόντων και 0,5% της ζωικής παραγωγής - λόγος γίνεται για ποσά πλέον των 10 δισεκατομμυρίων δραχμών...

Οσον αφορά στην αξιοπιστία των παρεχόμενων ασφαλιστικών παροχών, αναφέρεται ότι επιβάλλεται να γίνει μελέτη όλων των παραγόντων που δε βοηθάνε σχετικά. Τέλος, για τη συντόμευση του χρόνου που μεσολαβεί μέχρι να δοθούν οι αποζημιώσεις στους αγρότες, αφού διαπιστώνεται ότι είναι πολύ μεγάλος, τονίζεται ότι προς το παρόν δεν είναι δυνατόν να συντομευτεί και για να δίνονται προκαταβολές, έναντι των εκτιμώμενων ποσών, απαιτείται να αρθούν, πρώτα, νομικές, τεχνικές και λειτουργικές δυσκολίες.