«Η διάθεση του συνόλου των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων δε θα πρέπει να είναι δεδομένη», σημειώνει σε εγκύκλιό του το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους προς υπουργεία και εποπτευόμενους φορείς.