Το νομοσχέδιο προβλέπει δραστικές περικοπές από τον κρατικό προϋπολογισμό στο λεγόμενο δημόσιο σύστημα Υγείας. Δημιουργείται ο Εθνικός Οργανισμός Παροχών Υπηρεσιών Υγείας (ΕΟΠΥΥ), όπου εντάσσονται ο Κλάδος Υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, του ΟΓΑ, του Οργανισμού Ασφάλισης Ελεύθερων Επαγγελματιών και ο Οργανισμός Περίθαλψης Ασφαλισμένων Δημοσίου. Ο ΕΟΠΥΥ θα καθορίσει τα κριτήρια και τους όρους σύναψης συμβάσεων για παροχή πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας περίθαλψης με φορείς δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και με συμβεβλημένους ιατρούς. Στην παροχή υπηρεσιών Υγείας θα παίρνουν μέρος ισότιμα ο δημόσιος και ο ιδιωτικός τομέας, καθώς και οι υπηρεσίες των δήμων - και μέσω αυτών οι μη κυβερνητικές και μη κερδοσκοπικές οργανώσεις. Πρόκειται για δικτύωση που εμπορευματοποιεί πλήρως τις υπηρεσίες Υγείας, προβλέποντας ένα ελάχιστο πακέτο παροχών για τους ασφαλισμένους με βάση έναν ενιαίο κανονισμό που θα συνταχτεί στη συνέχεια, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο. Απελευθερώνεται το επάγγελμα του φαρμακοποιού και η διάθεση του φαρμάκου παραδίνεται σε μεγάλους επιχειρηματικούς ομίλους.