Οταν ακόμη και ο Συνήγορος του Πολίτη παραδέχεται στην ετήσια έκθεσή του για το 2004, ότι «σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες στην καθημερινότητά τους και στις βασικές συναλλαγές τους με το ελληνικό κράτος δεν έχουν ακόμη μπει σε τροχιά οριστικής επίλυσης» και υπογραμμίζει, ότι συνεχίζεται και θεσμικά η «διατήρηση των αλλοδαπών σε καθεστώς διαρκούς προσωρινότητας και πλήρους ανασφάλειας», τότε ο καθένας καταλαβαίνει τι γίνεται στην πραγματικότητα. Και, βέβαια, αυτό δε γίνεται τυχαία. Είναι το αποτέλεσμα της πολιτικής, τόσο των προηγούμενων κυβερνήσεων, όσο και της σημερινής