Μεταξύ των άλλων σημαντικών που αποφασίζονται στη Σύνοδο Κορυφής στη Νίκαια δεν μπορεί να περάσει απαρατήρητη η απόφαση των «15» με την οποία ουσιαστικά τάσσονται υπέρ της αλλαγής των συνόρων, κυρίως στα Βαλκάνια. Στο κεφάλαιο των συμπερασμάτων, που φέρει τον τίτλο «Δυτικά Βαλκάνια»(!), επισημαίνεται ότι «η Σύνοδος Κορυφής του Ζάγκρεμπ της 24ης Νοεμβρίου χαιρετίζει τις ιστορικές μεταβολές που επήλθαν στα δυτικά Βαλκάνια, κατ' αρχάς στην Κροατία και στη συνέχεια στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας. Η δημοκρατία, η περιφερειακή συμφιλίωση και συνεργασία, που βασίζονται στο σεβασμό των διεθνών υποχρεώσεων, αφ' ενός, και η προσέγγιση καθεμιάς από τις χώρες αυτές με την ΕΕ, αφ' ετέρου, αποτελούν ενιαίο σύνολο». Λέξη για το σεβασμό των συνόρων, τα οποία ήδη τα έχουν αλλάξει, αλλά είναι φανερό ότι θα συνεχίσουν να το κάνουν, είτε στο Μαυροβούνιο είτε αλλού. Και αυτό το κείμενο το υπέγραψε και η κυβέρνηση Σημίτη, παρόλο που γνωρίζει ότι ανοίγει τους ασκούς του Αιόλου και του πολέμου στην ευρύτερη περιοχή. Προσδοκά όμως ότι η παντοδύναμη νέα τάξη θα επιβάλει κάθε φορά την «τάξη»...