Καθεστώς κατακτητή θα ισχύει για τους Αμερικανούς που βρίσκονται στην Ελλάδα, στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό, είτε στις βάσεις, είτε στα ΝΑΤΟικά στρατηγεία και στις άλλες ΝΑΤΟικές εγκαταστάσεις, είτε είναι απλοί επισκέπτες που εκτελούν κρατική αποστολή, όπως, για παράδειγμα, οι πράκτορες των αμερικανικών μυστικών υπηρεσιών, δηλαδή από το καθεστώς γενικευμένης ετεροδικίας εξαιρούνται μόνον οι ...Αμερικανοί τουρίστες. Θα μπορούν να κάνουν ό,τι θέλουν, να διαπράττουν οποιοδήποτε αδίκημα και δε θα δίνουν λόγο σε κανένα, παρά μόνο στις αμερικανικές αρχές, οι οποίες και θα τους ...δικάζουν επί του αμερικανικού εδάφους, σύμφωνα με τους αμερικανικούς νόμους.

Αυτά προβλέπονται στην αποικιοκρατικού χαρακτήρα ελληνοαμερικανική συμφωνία για το προσωπικό των βάσεων στην Ελλάδα, τη λεγόμενη συμφωνία «τεχνικής συνεργασίας» (CTA) που αφορά το νομικό καθεστώς των στρατιωτικών και πολιτικών στελεχών των ΗΠΑ στην Ελλάδα. Μετά από δύο χρόνια διαπραγματεύσεις, οι υπουργοί Αμυνας της Ελλάδας και των ΗΠΑ Α. Τσοχατζόπουλος και Ντ. Ράμσφελντ, αντίστοιχα, ανακοίνωσαν την Τετάρτη από τη Θεσσαλονίκη ότι οι δύο πλευρές κατέληξαν σε συμφωνία και αναμένεται μέσα σε ένα μήνα να γίνει και η υπογραφή της. Ωστόσο, δεν έγιναν επίσημα γνωστές οι λεπτομέρειες της συμφωνίας αυτής, αλλά, σύμφωνα με πληροφορίες, ικανοποιούνται με το παραπάνω όλα τα αιτήματα των Αμερικανών.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με αυτές τις πληροφορίες, η ελληνική πλευρά έκανε αποδεκτή την απαίτηση των Αμερικανών για διεύρυνση του καθεστώτος ετεροδικίας που ίσχυε άτυπα για τους Αμερικανούς που υπηρετούν στη βάση της Σούδας και στους Αμερικανούς που υπηρετούν στο ΝΑΤΟικό στρατηγείο Τυρνάβου στη Λάρισα, αλλά και σε οποιονδήποτε άλλο Αμερικάνο, στρατιωτικό ή πολίτη, που βρίσκεται με αποστολή στην Ελλάδα. Η συμφωνία έχει όλα τα χαρακτηριστικά μιας «λεοντείου συμφωνίας», καθώς προβλέπεται η ...αμοιβαιότητα για τους Ελληνες στρατιωτικούς που υπηρετούν στις ΗΠΑ.

Ο Ελληνας υπουργός Αμυνας Α. Τσοχατζόπουλος, μετά τη συνάντησή του με τον Αμερικανό ομόλογό του την Τετάρτη στη Θεσσαλονίκη, απέφυγε να αναφερθεί σε λεπτομέρειες, αλλά, με όσα είπε, χωρίς να αναφερθεί στην πλήρη ετεροδικία, κατέστησε σαφές το περιεχόμενο της συμφωνίας. «Στο πλαίσιο, είπε, των διμερών σχέσεων, μας δόθηκε η δυνατότητα να συμφωνήσουμε για την τελική διαμόρφωση της συμφωνίας CTA μεταξύ ΗΠΑ και Ελλάδας, για το νομικό καθεστώς των στρατιωτικών και των πολιτικών στελεχών των ΗΠΑ στην Ελλάδα, είτε στο πλαίσιο της παρουσίας τους για στρατιωτικούς σκοπούς στις αμερικανικές βάσεις, είτε σε οποιαδήποτε άλλη στρατιωτική και πολιτική δραστηριότητα στην Ελλάδα. Η συμφωνία αυτή ισχύει παράλληλα με τη συμφωνία που ισχύει για τις ΝΑΤΟικές δυνάμεις, η οποία είναι γνωστή ως SOFA. Ετσι ώστε στην Ελλάδα, θα έχουμε, όπως και σε άλλες χώρες, παράλληλα, συμπληρωματικά, σε ισχύ αυτές τις δύο συμφωνίες».

Να σημειωθεί ότι η λεγόμενη Συνολική Τεχνική Συμφωνία (comprehensine Technical Agreement) αποτελούσε μια από τις εκκρεμότητες στις ελληνοαμερικανικές σχέσεις που είχαν καταγραφεί και κατά την επίσκεψη των πρώην Αμερικανού Προέδρου Μπ. Κλίντον στην Αθήνα, το Νοέμβρη του 1999. Η συμφωνία αυτή κωδικοποιεί όλες τις προϋπάρχουσες από το 1947 και δώθε διμερείς συμφωνίες, πρωτόκολλα κλπ., που ρύθμιζαν θέματα του αμερικανικού προσωπικού στην Ελλάδα. Ανάμεσα στα θέματα που περιλαμβάνονται στη CTA, πέρα από την ετεροδικία, είναι και αυτά που αφορούν τη φορολογική απαλλαγή των εργολάβων που αναλαμβάνουν έργα για λογαριασμό των Αμερικανών, δηλαδή καθαρά καθεστώς αποικίας.

Υπενθυμίζεται ότι η ελληνοαμερικανική συμφωνία για τις βάσεις του 1990 (MDCA-90), που υπέγραψε η κυβέρνηση Μητσοτάκη, και ειδικότερα το άρθρο 2, αναφέρεται γενικά στο καθεστώς του προσωπικού των ΗΠΑ στην Ελλάδα. Ορίζεται ότι αυτό θα διέπεται από τη συμφωνία για το προσωπικό του ΝΑΤΟ και από διμερείς διευθετήσεις. Σ' αυτήν αναφέρεται ότι μέσα σε 30 ημέρες από την ισχύ της συμφωνίας, τα δύο μέρη θα συναντηθούν για να εξετάσουν το θέμα και αν θέλουν να κάνουν μια νέα συνολική τεχνική συμφωνία θα την κάνουν μέσα σε 18 μήνες. Χρειάστηκε, βέβαια, να περάσουν 11 χρόνια από τότε. Το διάστημα αυτό η συμφωνία του 1990, που ήταν οκταετούς διάρκειας, έληξε το Νοέμβρη του 1998 και από τότε γίνονται ετήσιες ανανεώσεις, όπως άλλωστε προβλέπεται σ' αυτήν.

Η εμμονή των Αμερικανών να υπάρχει ξεχωριστή συμφωνία και ιδιαίτερο καθεστώς για τους Αμερικανούς πολίτες που βρίσκονται με αποστολή στην Ελλάδα, πέραν αυτού που ισχύει για τους άλλους ΝΑΤΟικούς, δεν είναι άσχετη με τα σχέδια και τις επιδιώξεις τους για την περιοχή. Είναι μια εφαρμογή του «δικαίου» της «νέας τάξης πραγμάτων», που εκδηλώνεται με υπεροχή του αμερικανικού νόμου επί του ελληνικού εδάφους. Οι ρυθμίσεις αυτές συνδέονται άμεσα με το νέο καθεστώς στο εσωτερικό Δίκαιο και στα δικαιώματα των Ελλήνων πολιτών που επιβάλλει ο «τρομονόμος».