Πριν ακόμα ξεκινήσει το συνέδριο υπάρχει ένα δεδομένο που καθιστά αναξιόπιστη την πρακτική σημασία των όποιων αποφάσεών του, τουλάχιστον ως προς την ωφελιμότητά τους για τους δημότες. Αυτό έχει να κάνει με τη μη υλοποίησή τους. Το προεδρείο της ΚΕΔΚΕ έχει εξαντλήσει τη... διεκδικητικότητά του σε επαφές με την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, άντε και σε επιμέρους παρατηρήσεις επί των κατευθύνσεων που η τελευταία χαράζει.
Χαρακτηριστικά αναφέρουμε ορισμένες αποφάσεις του προηγούμενου ετήσιου συνεδρίου στη Ρόδο, οι οποίες όχι μόνο δεν υλοποιήθηκαν, αλλά δρομολογήθηκε το ακριβώς αντίθετό τους. Συγκεκριμένα, το συνέδριο αποφάσισε:
Το άλλο δεδομένο του συνεδρίου είναι, αφ' ενός, η σύνθεση των μελών του, αφού δεν επιτυγχάνεται η μέγιστη αντιπροσώπευση όλων των απόψεων και κατ' επέκταση των δημοτών και, αφ' ετέρου, η διαδικασία διεξαγωγής του. Εγκαιρα ο δημοτικός σύμβουλος Ταύρου Π. Βακαλόπουλος είχε στείλει επιστολή στο προεδρείο της ΚΕΔΚΕ, ζητώντας να διαμορφώσει συγκεκριμένη εισήγηση, η οποία θα αποσταλεί στα Δημοτικά Συμβούλια για την ενημέρωσή τους και την έκφραση γνώμης. Στόχος, όπως τόνιζε, «η μαζική συμμετοχή των εκπροσώπων της ΤΑ, ώστε οι αποφάσεις να είναι πλησιέστερα στις πραγματικές ανάγκες και προσδοκίες των ανθρώπων της ΤΑ και των δημοτών».
Κάτι τέτοιο δεν έγινε, προκαλώντας την αντίδραση της ΤΕΔΚΝΑ, η οποία ζήτησε το συνέδριο να γίνει την ερχόμενη Ανοιξη ώστε να υπάρξει προετοιμασία και αυτό της Κω να ασχοληθεί μόνο με την κατανομή των ΚΑΠ για το 2001.