Την έντονη αντίθεσή του στην κατάργηση βιώσιμων και λειτουργικά αυτοδύναμων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που προωθεί η κυβέρνηση με τις υποχρεωτικές συνενώσεις δήμων και κοινοτήτων, εκφράζει ο Δήμος Αγίου Κωνσταντίνου του Νομού Αιτωλοακαρνανίας, ενισχύοντας έτσι τη λίστα των διαμαρτυριών ενάντια στο πρόγραμμα "Ιωάννης Καποδίστριας", που προβλέπει τις αναγκαστικές συνενώσεις. Σύμφωνα με το πρόγραμμα, ο Δήμος Αγ. Κωνσταντίνου θα υποχρεωθεί να συνενωθεί με το Αγρίνιο, Δοκίμι, Καμαρούλα, Αγ. Νικόλαο, Νεάπολη και Σπολάιτα.

Με ομόφωνη απόφασή του, το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Αγ. Κωνσταντίνου, καλεί την κυβέρνηση να τροποποιήσει το "Ιωάννης Καποδίστριας" γιατί θα δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα στους ΟΤΑ και αντιπαραθέτει την πρόταση να παραμείνουν ως έχουν οι δήμοι και οι κοινότητες που είναι λειτουργικά αυτοδύναμοι και οικονομικά βιώσιμοι και να ενισχυθούν οικονομικά. Επίσης να δοθούν περισσότερες αρμοδιότητες και πόροι, ώστε να μπορέσει συνολικά η Αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί στον ουσιαστικό της ρόλο. Παράλληλα, το Δημοτικό Συμβούλιο καλεί όλους τους φορείς Αυτοδιοίκησης, συνδικαλιστικές οργανώσεις και βουλευτές του νομού να δράσουν στην κατεύθυνση αυτή. Τέλος, αποφάσισε να συγκαλέσει, την Κυριακή, 4 Μάη, στις 10.30 το πρωί, στην Κεντρική Πλατεία του Αγ. Κωνσταντίνου, Γενική Συνέλευση όλων των κατοίκων της πόλης, προκειμένου να ενημερωθούν για το "Ιωάννης Καποδίστριας" και να προσδιορίσουν τη μορφή του αγώνα ενάντια στην υποχρεωτική συνένωση του Δήμου τους. Τη Δευτέρα, 12 Μάη, σε ένδειξη διαμαρτυρίας, οι υπηρεσίες του Δήμου θα κλείσουν, ενώ την ίδια μέρα, στις 3 μμ, ο Δήμος καλεί τους κατοίκους σε μίας ώρας κλείσιμο της νέας και παλαιάς Εθνικής Οδού Αγρινίου - Ιωαννίνων, στη θέση "Αμαλία".