Ταυτότητα έργων, επιχειρημάτων και φρασεολογίας | ΡΕΠΟΡΤΑΖ

ΡΕΠΟΡΤΑΖ

Ταυτότητα έργων, επιχειρημάτων και φρασεολογίας

'Η πώς η ίδια πολιτική απέναντι στα νοσοκομεία οδηγεί τη ΝΔ και το ΠΑΣΟΚ στην ίδια επιχειρηματολογία, ακόμα και στην ίδια φρασεολογία

Ηταν Μεγάλη Πέμπτη του 1992 (23 Απρίλη) όταν η κυβέρνηση της ΝΔ προχώρησε στην πρώτη αύξηση των νοσηλίων. (Τα νοσήλια της Γ θέσης από 2.840 έφτασαν τις 8.000 δραχμές και τα νοσήλια της Α θέσης από 6.040 έφτασαν σε 13.800 δραχμές).

Στις 29.4.1992 - μετά απ' το θόρυβο που ξεσηκώθηκε - ο τότε υφυπουργός Υγείας - Πρόνοιας, Δ. Σιούφας, έκανε δήλωση και μεταξύ άλλων έλεγε: "Η απόφαση αυτή δημιουργεί όλες τις προϋποθέσεις για λειτουργική και οικονομική εξυγίανση και των ασφαλιστικών ταμείων, που πρέπει να βγουν απ' τη μακαριότητα και τον εφησυχασμό, αλλά και των κρατικών νοσοκομείων. Για τους ασφαλισμένους δε θα προκύψει καμιά επιπλέον επιβάρυνση. Οι πρόσθετες δαπάνες, που θα προκύψουν σε ορισμένους ελλειμματικούς ασφαλιστικούς οργανισμούς, θα καλυφθούν από επιχορηγήσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό". Στις 26.1.1993 η ΝΔ προχώρησε στη δεύτερη αύξηση των νοσηλίων. (Τα νοσήλια της Γ θέσης από 8.000 φτάνουν στις 15.500 και της Α από 13.800 τις 26.500). Τότε ο Δ. Σιούφας - υπουργός Υγείας πια - δήλωσε: "Ακόμη η απόφαση αυτή για αύξηση των νοσηλίων θα αποτελέσει κίνητρο στην προσπάθεια ελέγχου των δαπανών από τα ασφαλιστικά ταμεία".

Στις 16.5.1996 ο υπουργός Υγείας, Αν. Πεπονής, παρουσίασε το προσχέδιο νόμου για το ΕΣΥ που, μεταξύ άλλων, προβλέπει: "Πόροι των νοσοκομείων είναι τα νοσήλια από τα Ταμεία, όπως κάθε φορά καθορίζονται. Με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων και Υγείας - Πρόνοιας δύναται να καθιερωθεί ημερήσιο ενοποιημένο (κλειστό) νοσήλιο διαφοροποιημένο κατά κατηγορία παρεχομένων ιατρικών υπηρεσιών, που περιλαμβάνουν όλες τις εργαστηριακές και κλινικές εξετάσεις, καθώς και τη γενικότερη νοσηλεία του ασθενούς". Δηλαδή, εδώ έχουμε πλήρη "διατίμηση" της νοσηλείας του ασθενούς. Σε κάθε γωνιά ο ασθενής θα τσεκάρεται πρώτα οικονομικά και μετά ιατρικά. Την παρουσίαση του νομοσχεδίου ο Αν. Πεπονής τη συνόδευσε με την εξής δήλωση: "Απαιτείται μια εξυγίανση με αντίληψη ότι η διοίκηση (σ.σ. του νοσοκομείου) διαχειρίζεται επιχείρηση".

Χτες (17.5.1996) ο υφυπουργός Υγείας, Φρ. Παπαδέλλης, έκανε δηλώσεις σε διάφορα μέσα ενημέρωσης με κοινό μοτίβο τα εξής: "Δεν πρόκειται να υπάρξει καμιά επιβάρυνση στα ασφαλιστικά ταμεία και δε θα βουλιάξουν, όπως προβάλλεται. Θα υπάρξει όφελος στα Ταμεία. Είναι επιβεβλημένες οι ρυθμίσεις, γιατί τα νοσοκομεία έχουν μεγάλα οικονομικά προβλήματα".

Οι ασφαλισμένοι, σε αντίθεση με όσα υποστήριζε ο Δ. Σιούφας, είχαν σημαντικές επιβαρύνσεις, όχι μόνο απ' την αύξηση των νοσηλίων, αλλά συνολικά λόγω της πολιτικής περικοπών. Ιδού πώς τις συνοψίζει το Ινστιτούτο των βιομηχάνων (ΙΟΒΕ) στην έκθεσή του το Φλεβάρη του 1996. "Το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών στο ΙΚΑ για κύρια, επικουρική ασφάλιση και ασφάλιση ασθενείας ανέρχονταν μέχρι τις 30.9.1990 στο 27% των αποδοχών των ασφαλισμένων (10% πλήρωναν οι ασφαλισμένοι και 17% οι εργοδότες). Με την ψήφιση του νόμου 1902/1990 (σ.σ. προηγήθηκε της πρώτης αύξησης των νοσηλίων) το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών αυξήθηκε (σε δυο δόσεις) στο 30% των αποδοχών (11% οι ασφαλισμένοι και 19% οι εργοδότες). Ομως, από την 1.1.1993 (νόμος 2084/1992) επιβλήθηκε νέα σημαντική αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών με αποτέλεσμα να φθάσουν το 33,65% των αποδοχών (12,22% ασφαλισμένοι και 21,43% εργοδότες). Στην περίπτωση μάλιστα των νεοασφαλιζομένων από την 1.1.1993 και όσων υπάγονται στα βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα η αύξηση αυτή είναι ακόμα μεγαλύτερη. Στην πρώτη περίπτωση επιβλήθηκε εισφορά υπέρ του Ταμείου Πρόνοιας, (όπως και κρατική συμμετοχή 10% στην κύρια ασφάλιση και 3,8% στην ασφάλιση ασθενείας), ενώ στην περίπτωση όσων υπάγονται στα βαρέα κι ανθυγιεινά επαγγέλματα επιβλήθηκε εισφορά για την επικουρική ασφάλιση 1,25% για τους ασφαλισμένους και 0,75% για τους εργοδότες. Ο νόμος 2084/92 επίσης καθιέρωσε την καταβολή εισφορών στους δημοσίους υπαλλήλους. Από την 1.1.1993 επιβλήθηκε ποσοστό εισφοράς ασφαλισμένου 3% για κύρια σύνταξη και 1,8% για ασθένεια, την 1.1.94 τα ποσοστά αυξήθηκαν σε 5% και 2,55% αντίστοιχα, ενώ από την 1.1.1995 και μετά ισχύει το ποσοστό που καταβάλλεται κάθε φορά ως εισφορά από τους ασφαλισμένους στο ΙΚΑ".

Παρουσιάζοντας το νομοσχέδιο ο Αν. Πεπονής, μεταξύ των άλλων, είπε: "Οι αυθαίρετες και εκ των άνω περικοπές δαπανών βεβιασμένα δεν πρόκειται να αποφέρουν κανένα αποτέλεσμα. Απόδειξη αυτού, πρόσθεσε, είναι ότι περικόπτονται οι προϋπολογισμοί, αλλά δημιουργούνται χρέη". Και ανέβασε τα χρέη σε 80 δισ. δραχμές.

Ταυτόχρονα, ανακοίνωσε ότι η κυβέρνηση θα οδηγήσει ορισμένα νοσοκομεία στο δανεισμό, για να καλύψουν αυτά τα χρέη. Το 1981, πριν κερδίσει το ΠΑΣΟΚ τις εκλογές, είχαν πάρει δάνεια δεκαπέντε νοσοκομεία για τα οποία θα πληρώνουν δόσεις μέχρι το 2001. Η συνολική ετήσια δόση των δεκαπέντε νοσοκομείων είναι 300,9 εκ. δραχμές. Τα 15 νοσοκομεία - και μέσα σε παρένθεση η ετήσια δόση - είναι τα εξής: ΚΑΤ (53,2 εκ.), "Ευαγγελισμός" (74,4 εκ.), "Πολυκλινική" (9,1 εκ.), "Αγία Σοφία" (17,7 εκ.), "Ελπίς" (31,8 εκ.), "Παμμακάριστος" (5,5 εκ.), "Αγιος Σάββας" (39,7 εκ.), "Ελενα" (13,1 εκ.), "Οφθαλμιατρείο" (0,8 εκ.), "Πατησίων" (11 εκ.), "Αγιοι Ανάργυροι" (10,7 εκ.), "Σισμανόγλειο" (2,6 εκ.), "Μεταξά" (17,8 εκ.)και "Δρομοκαϊτειο" (6 εκ.) στην Αθήνα και το "Θεαγένειο" (7,5 εκ.)στη Θεσσαλονίκη.

Τον Οκτώβρη του 1992 - αμέσως μετά την πρώτη αύξηση των νοσηλίων - ο κλάδος υγείας του ΙΚΑ έγινε για πρώτη φορά ελλειμματικός...

Η παράθεση των παραπάνω γεγονότων και των δηλώσεων των κυβερνητικών αρμοδίων αποδεικνύει ότι η εφαρμογή των ίδιων πολιτικών λιτότητας και περικοπών όχι μόνο οδηγεί στα ίδια αποτέλεσμα, αλλά και στα ίδια επιχειρήματα και - ακόμα - και στην ίδια φρασεολογία.

Γιώργος ΜΟΥΣΓΑΣ

ΠΑΡΟΜΟΙΑ ΘΕΜΑΤΑ

Αμεση μείωση των εισφορών του ΟΑΕΕ (2009-07-15 00:00:00.0)

Από την υποχρηματοδότηση στο χαράτσι (2001-11-04 00:00:00.0)

Αφαίμαξη και διά των νοσηλίων (2001-09-30 00:00:00.0)

Πρόλογος με το αντιασφαλιστικό συν-"δημιούργημα" (1997-04-13 00:00:00.0)

Απ' τις "παροχές" του '87 στο σφαγείο του '92 (1996-09-09 00:00:00.0)

Αναβρασμός στα νοσοκομεία (1996-05-18 00:00:00.0)