Η Ειρήνη Καρρά γεννήθηκε στην Αθήνα το 1955. Είναι μητέρα δύο κοριτσιών 18 και 14 ετών. Σπούδασε αρχιτεκτονική στο Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο (1974 - 1979) και μουσική στο Εθνικό Ωδείο. Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας της απένειμε το βραβείο "17η Νοέμβρη 1973" το 1979. Μιλά αγγλικά και γαλλικά.
Από το 1982 προσφέρει στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως δημοτική σύμβουλος Δάφνης, πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, αντιδήμαρχος και δήμαρχος Δάφνης (1989 - 1994). Διατέλεσε επίσης, πρόεδρος της Δημοτικής Επιχείρησης Ανάπτυξης και Πολιτισμού του Δήμου Δάφνης (1990 - 1994) και πρόεδρος του Αθλητικού Ομίλου Δάφνης.