Το χαφιεδισμό, την 24ωρη παρακολούθηση ακόμα και από δημότες - σερίφηδες, την καταστολή σε όλο της το μεγαλείο προωθούν οι κυρίαρχοι κύκλοι και μέσω των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τα πρώτα βήματα έγιναν με τη Δημοτική Αστυνομία, αλλά οι κρατούντες δε σταματούν εκεί, εκμεταλλευόμενοι το κλίμα τρομο-λαγνείας που καλλιεργούν και ανατροφοδοτούν με κάθε ευκαιρία.

Ο ν. 2713/99 προβλέπει τη σύσταση «Συμβουλίου Πρόληψης Εγκληματικότητας» (ΣΠΕ) σε κάθε δήμο με πληθυσμό άνω των 3.000 κατοίκων. Με απόφαση του υπουργού Δημόσιας Τάξης (ΦΕΚ 12 Β`/2002) καθορίστηκαν θέματα λειτουργίας τους. Κατά πληροφορίες, είκοσι δήμοι ήδη προχώρησαν στη σύστασή τους, ενώ προετοιμάζεται και ο Δήμος Αθηναίων.

Σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο και τα όσα υποστηρίζουν παράγοντες της δημοτικής αρχής, έργο των ΣΠΕ είναι «η κατάρτιση προγράμματος πρόληψης της εγκληματικότητας στην περιφέρεια αρμοδιότητας του δήμου», ακόμα «η διοργάνωση ημερίδων, σεμιναρίων και άλλων συναφών εκδηλώσεων για την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης, η συνεχής μέσω των τοπικών μαζικών μέσων επικοινωνίας ενημέρωση των κατοίκων, καθώς και η εκδήλωση κάθε άλλης σχετικής δραστηριότητας». Το ΣΠΕ αποτελείται από δικαστικούς λειτουργούς, εγκληματολόγους, ψυχολόγους, κοινωνιολόγους, αστυνομικούς, κοινωνικούς λειτουργούς και ιατρούς, καθώς και «εκπροσώπους παραγωγικών τάξεων και κοινωνικών φορέων».

Σύμφωνα με την Α. Ζορμπαλά, νομικό, δημοτικό σύμβουλο της «Συμπαράταξης» και μέλος της Γραμματείας της Κομμουνιστικής Ανανέωσης, με τη λειτουργία των ΣΠΕ: Ανοίγει ο δρόμος σε κάθε ΟΤΑ να εφαρμόζει δική του πολιτική στον τομέα, με απρόβλεπτες, ανεξέλεγκτες συνέπειες. Καλλιεργείται από τους κυρίαρχους κύκλους κλίμα πανικού των δημοτών, κλίμα υπέρ της δράσης και νέων κατασταλτικών μηχανισμών. Θα ενταθεί η ξενοφοβία και ο ρατσισμός, καθώς η κυρίαρχη αντίληψη θέλει τους μετανάστες εγκληματίες. Θα αναπτυχθεί χαφιεδισμός στις γειτονιές, καθώς βάσει του νόμου (άρθρο 2) θα βραβεύονται οι καταδότες («Τα ΣΠΕ μεριμνούν για τη βράβευση αστυνομικών, άλλων δημόσιων λειτουργών και ιδιωτών που εκδηλώνουν ιδιαίτερο ζήλο και καταβάλλουν ιδιαίτερες προσπάθειες στην πρόληψη και καταστολή της εγκληματικότητας στην περιοχή τους»). Το ΣΠΕ θα καταδίδει στην Αστυνομία όσα μαθαίνει (άρθρο 3: «Τα ΣΠΕ, στα πλαίσια της συνεργασίας τους με τις τοπικές αστυνομικές αρχές, υποχρεούνται να γνωστοποιούν σ' αυτές... πληροφορίες και στοιχεία που περιέρχονται σ' αυτά και σχετίζονται με την εγκληματικότητα»).

«Είναι ante portae» σημειώνει η δημοτική σύμβουλος, «ο κίνδυνος να εξελιχθεί η αυτοδικία σε τρόπο "επίλυσης" διαφορών, καθώς οι δημότες καλούνται να συνδράμουν οι ίδιοι στην αντιμετώπιση του "κοινού εχθρού" ως βοηθοί σερίφηδες. Με τη συμμετοχή στα ΣΠΕ εκπροσώπων των παραγωγικών τάξεων (εμπόρων, βιοτεχνών, βιομηχάνων), παίρνουμε μια ιδέα για την ποιότητα των απόψεων που θα εκφράζονται από συγκεκριμένους "κοινωνικούς εταίρους", ενώ ο ιδιωτικός τομέας - "ιδιωτική πρωτοβουλία" εντάσσεται πλέον στον τομέα πρόληψης και καταστολής».

Η Α. Ζορμπαλά προσδιορίζει στοχεύσεις: Μετατίθεται η ευθύνη αντιμετώπισης της εγκληματικότητας από την κυβέρνηση στους δήμους και τους δημότες. Αποσιωπούνται, δεν αντιμετωπίζονται τα αίτια (οικονομικά και κοινωνικά) που γεννούν το έγκλημα. Ποινικοποιείται η φτώχεια, οι πράξεις στις οποίες στρέφει όλο και μεγαλύτερα στρώματα του πληθυσμού η ανέχεια. Επιδιώκεται η ένταση και η αποκέντρωση της καταστολής και του χαφιεδισμού.

Εκφράζοντας και τις θέσεις της «Δημοκρατικής Συσπείρωσης», η δημοτική σύμβουλος καταλήγει: «Ο συνολικός, συστηματικός, πάνω απ' όλα πολιτικός σχεδιασμός της καταστολής και του χαφιεδισμού, η εντεινόμενη ποινικοποίηση κοινωνικών, συλλογικών ή ατομικών δράσεων και παραλείψεων, εντάσσονται στην εδώ και περίπου μια δεκαετία προσπάθεια των κυρίαρχων δυνάμεων, διεθνώς και στην Ελλάδα, να εφαρμόσουν απρόσκοπτα κι ανώδυνα τη νεοφιλελεύθερη πολιτική τους. Να επιβάλουν διά πυρός και σιδήρου, το παγκόσμιο imperium, ελέγχοντας με κάθε τρόπο τα μαζικά κινήματα που αντιστέκονται, καταλύοντας (οι κυρίαρχες δυνάμεις) κάθε έννοια Κράτους Δικαίου. Παραβιάζοντας συστηματικά και εκ προθέσεως τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών».

Το πρόβλημα δεν περιορίζεται στα ΣΠΕ. Η δημοτική αρχή προετοιμάζει εδώ και καιρό προσλήψεις 700 ατόμων για τη Δημοτική Αστυνομία (σήμερα προβλέπονται 170 τέτοιες θέσεις για το Δήμο Αθηναίων). Λέγεται ότι η πρόταση πρωταρχικά έγινε από την πλευρά του «καλού ΠΑΣΟΚ» (Δ. Μπέης). Η δημοτική αρχή ψάχνει τρόπο να την προωθήσει.

Εξάλλου, η υποψήφια δήμαρχος της ΝΔ Ντ. Μπακογιάννη, σε συνέντευξή της στον τηλεοπτικό σταθμό «ΑΛΦΑ», μίλησε περί όπλων που πρέπει να πάρει η Δημοτική Αστυνομία. Αποψη που έχει εκφραστεί και στην Κεντρική Ενωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας, από αιρετούς των ΠΑΣΟΚ και ΝΔ.

Αρχές Ιούνη, ο υποψήφιος του ΠΑΣΟΚ για τη δημαρχία Χρ. Παπουτσής υποσχέθηκε Δημοτική Αστυνομία χιλίων στελεχών. Λίγες μέρες αργότερα, ο υπουργός Εσωτερικών Κ. Σκανδαλίδης εξήγγειλε την πρόσληψη σε πρώτη φάση 1.200 ατόμων για να στελεχώσουν τις Δημοτικές Αστυνομίες των ΟΤΑ της χώρας, ενώ σχεδιάζεται να προσληφθούν και 600-800 απόστρατοι αξιωματικοί της ΕΛ.ΑΣ. για να αναλάβουν επικεφαλής των κατά τόπους Δημοτικών Αστυνομικών Τμημάτων.

Οι προτάσεις αυτές βρίσκουν αντίθετη τη «Συμπαράταξη». Στελέχη της σχολιάζουν ότι στο δήμο σχεδιάζουν σώμα πραιτοριανών, που σε συνδυασμό με την κυρίαρχη αντίληψη σήμερα στην ΤΑ, υπάρχει κίνδυνος να μετεξελιχτεί σε άλλο ένα σώμα καταστολής. Αλλωστε η κυβέρνηση προωθεί νομοθετήματα που δίνουν στη Δημοτική Αστυνομία ρόλο παρα-αστυνομίας, που θα αναλάβει μεγάλο όγκο της δουλιάς της ΕΛ.ΑΣ., προκειμένου αυτή απερίσπαστη να «ασχοληθεί» με το λαϊκό κίνημα, όποτε αυτό αντιδρά στις βουλές της κυρίαρχης κάστας.