Από μηδενική βάση καλούνται να διαπραγματευτούν τις εργασιακές τους σχέσεις, καθώς επίσης και τα ασφαλιστικά και συνδικαλιστικά δικαιώματά τους οι εργαζόμενοι του δημοσίου που μετατάσσονται αναγκαστικά στις αιρετές Νομαρχικές Αυτοδιοικήσεις. Το ίδιο ισχύει και για τους εργαζόμενους που πρόκειται να προσληφθούν για την κάλυψη των νέων θέσεων που δημιουργούνται.Αυτό προκύπτει από πολυσέλιδη διαμαρτυρία της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ η οποία εγείρει και θέμα νομιμότητας για τους Οργανισμούς των Νομαρχιών που έχουν αρχίσει να στέλνονται για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης χωρίς να έχουν τηρηθεί καν οι διαδικασίες που προβλέπει το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.

Η ΕΕ της ΑΔΕΔΥ αναφέρεται ειδικά στον Πρότυπο Οργανισμό που φτιάχτηκε από το υπουργείο Εσωτερικών για να χρησιμοποιηθεί από τα νομαρχικά συμβούλια και κάνει λόγο για υπονόμευση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.Η ΑΔΕΔΥ καταγγέλλει επίσης το γεγονός ότι το υπουργείο προσανατολίζεται στην κατάργηση της διάταξης εκείνης που προβλέπει την υποχρεωτική έκφραση γνώμης του συνδικαλιστικού κινήματος για τον Οργανισμό της κάθε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, γιατί, όπως ισχυρίζεται, δεν υπάρχει συνδικαλιστική οργάνωση! Ως προς αυτό, σημειώνουμε ότι, έχει δημιουργηθεί ήδη σοβαρό πρόβλημα με τον Οργανισμό της Νομαρχίας Βοιωτίας ο οποίος δημοσιεύτηκε ήδη στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης χωρίς να έχει πάρει την έγκριση της αντιπροσωπευτικότερης συνδικαλιστικής οργάνωσης όπως προβλέπει ο νόμος.